各有关乡镇人民政府、县直有关部门：

根据县政府十八届第36次常务会议研究决定，现将2020年财政专项扶贫资金和天津帮扶资金项目计划调整、世行六期产业扶贫项目国内配套资金解决合作社基础设施建设及2020年国家投资集团定点帮扶资金安排情况通知如下：

一、2020年财政专项扶贫资金、天津帮扶资金调整情况

（一）财政专项扶贫资金调整情况

1、县级财政专项扶贫资金调整情况。据省财政厅、省扶贫办《扶贫资金精准统筹使用方案第二次审查反馈意见》（甘财扶贫函[2020]1号），结合项目实施进展情况，现将2020年县级财政专项扶贫资金安排的驻村工作队培训15万元、驻村工作队通讯及生活补助115万元；原计划使用县级财政专项扶贫资金安排段家集、太莪千头肉牛养殖村集体入股项目485.267万元，现需485万元，剩余0.267万元；原计划使用县级安排的受灾贫困户生产自救项目195万元、肖咀镇北沟玉皇沟砂石路建设154万元、消费扶贫生鲜羊奶交售项目150万元、扶贫车间就业奖补项目结余资金24万元；以上共计653.267万元，调整用于：

一是“雨露计划”资助。投资51.3万元，资助雨露计划学生362人，每生每学期补助1500元（每学年3000元）。由县扶贫办主管实施。

二是段家集果产业（苹果、樱桃）村集体入股项目。投资274.367万元，采取合作联营的方式，通过将投入资金以村集体入股到生产经营主体的形式，进行生产经营活动，每年为村集体分红，增加村集体经济收入。项目建成后，股权归村集体所有，生产经营权归合作社，合作社自负盈亏，收益分配按照合作社与村集体签订的协议或合同执行，果业发展中心、段集乡、肖咀镇共同负责资金监管。同时，带贫合作社要为贫困户提供就业岗位，流转周边贫困户土地，增加贫困户收入。由县果业发展中心主管，段家集乡负责实施。

三是奶山羊产业发展入股项目（种公羊购置）。投资150万元，采取合作联营的方式，通过将投入资金以村集体入股到生产经营主体的形式，为合水县中富奶山羊合作社奶山羊繁育基地1处，购置种公羊150只。合作社每年为村集体分红，增加村集体经济收入。项目建成后，股权归村集体所有，生产经营权归合作社，合作社自负盈亏，收益分配按照合作社与村集体签订的协议或合同执行，农业农村局、吉岘镇共同负责资金监管。同时，带贫合作社要为贫困户提供就业岗位，增加贫困户收入。由县农业农村局主管实施。

四是段家集乡王庄村机井供水工程。投资108万元，新打500m深的机井1眼，安装200QJ20-437/33型(45KW)潜水泵1台，扬程为437米；安装Dg89上水无缝钢管(壁厚6mm)480m，JHS-3×70mm防水橡套电缆480m；ZNDK-1B-G-75(自耦降压)启动柜1台；新建500m3临时蓄水池共1座，新建配电房1座（9m2）；铁艺围栏60m；管线穿路30m。新建加压泵站1座（26.46m2），安装65GD-40型管道泵2台，18KVA变频控制柜1台。铺设各类100级PE管材430m，其中：100级Dn90PE（1.0MPa）管150m；100级Dn75PE管（1.0MPa）280m；新建闸阀井28座。安装100KVA变压器1台，架设高压线路0.10km，低压线路0.10km，高压计量器1台。安装自动化设备1套。由县水务局主管实施。

五是段家集乡王庄村供电设施建设项目。投资8.9万元，安装变压器1台，架设高压线230米。由县农业农村局主管实施。

六是肖咀镇北沟玉皇沟砂石路建设项目。投资36.4万元（原计划县级154万元，现调整为：县级资金安排36.4万元，中央定点帮扶资金安排117.6万元），在肖咀镇北沟、玉皇沟新修砂石路7公里。由县水保局主管实施。

七是何家畔镇姚坑崂大户村砂石路维修项目。投资19.7万元，维修何家畔镇姚坑崂大户村砂石路2公里。由县扶贫办主管，何家畔镇实施。

八是蒿咀铺中药材种植补贴项目。投资4.6万元，用于蒿咀铺中药材种植补贴230亩，每亩补助200元。由县农业农村局主管，蒿咀铺乡实施。

2、市级财政专项扶贫资金调整情况。原计划使用市级财政专项扶贫资金安排的乡村公益性岗位150万元，现需149.8万元，剩余0.2万元整用于段家集果产业（苹果、樱桃）村集体入股项目。

3、省级财政专项扶贫资金调整情况。原计划使用省级第三批财政专项扶贫资金安排的公益性岗位补贴结余资金15万元，调整用于老城镇牧家沟村漫水桥维修12万元、吉岘郝家庄砂石路缺口资金3万元，由县扶贫办主管实施。

（二）东西部扶贫协作帮扶资金调整情况。根据省上联合督导工作组督导反馈“雨露计划”资助建议使用财政资金安排，现将原计划使用天津帮扶资金安排“雨露计划”资助108万元，人才交流资金40万元，共计148万元，调整如下：

一是劳务技能培训补贴。投资60万元，用于200名建档立卡贫困户汽车驾驶培训补贴。由县人社局主管实施。

二是劳务输转稳岗补贴。投资7.38万元，补助6名到天津就业的建档立卡贫困户劳务奖补1.44万元，99名到省外其他地区就业的建档立卡贫困户交通补贴5.94万元。由县人社局主管实施。              

三是消费扶贫馆运营补贴项目。投资30万元，为参与在天津运营合水县消费扶贫馆的企业，按照销售合水县带贫企业合作社、贫困户的农产品的金额目标任务予以奖补，具体标准由县工信商务局制定，并负责主管实施。

四是蒿咀铺中药材种植补贴项目。追加投资0.4万元，用于蒿咀铺中药材种植补贴20亩，每亩补助200元。由县农业农村局主管，蒿咀铺乡实施。

五是饮水安全工程高温蒸汽疏通设备采购。投资9.6万元。采购高温蒸汽疏通设备采购2台，保障贫困群众冬季供水安全。由县水务局主管实施。

六是段家集果产业（苹果、樱桃）村集体入股项目。投资40.62万元，采取合作联营的方式，通过将投入资金以村集体入股到生产经营主体的形式，进行生产经营活动，每年为村集体分红，增加村集体经济收入。项目建成后，股权归村集体所有，生产经营权归合作社，合作社自负盈亏，收益分配按照合作社与村集体签订的协议或合同执行，果业发展中心、段集乡、肖咀镇共同负责资金监管。同时，带贫合作社要为贫困户提供就业岗位，流转周边贫困户土地，增加贫困户收入。由县果业发展中心主管，段家集乡负责实施。     

二、合水县世行六期产业扶贫项目国内配套资金安排情况

为确保我县世行六期贫困片区产业扶贫试点示范项目合作社正常运营，经合作社所在地乡镇申请，县项目办实地考察核实，需为合水县板桥骏源养殖农民专业合作社新建排水渠及通社道路边沟1082米，投资37.04万元；为合水县兴源养殖牧业农民专业合作社通社新修道路120米(道路宽4米)，投资8.01万元。以上共需资金45.05万元，利用国内配套资金予以解决。

三、国家开发投资集团有限公司2020年度定点帮扶资金安排情况

2020年国家开发投资集团有限公司决定从产业帮扶、教育资助、基础设施、就业扶贫四个方面支持我县实施7个具体帮扶项目，资助资金共计1529万元。为了确保项目顺利实施，按进度推进，达到预期帮扶目的，实现贫困群众受益最大化。在全面调研，多方沟通的基础上，结合乡镇、企社工作实际，制定本方案。

（一）项目计划及建设方案

项目计划共投入资金1529万元，其中1399万元由国投公司直接拨付，30万元通过中国扶贫基金会“新长城自强班”项目拨付，100万元合作社提升项目委托中国扶贫基金会具体实施。

1、产业扶贫（875.36万元）

 一是消费扶贫农产品加工基地建设项目。为解决我县农产品“有产业无链条、有实体无实力、有产品无商品、有品质无品牌”问题，投入帮扶资金680万元，以贫困村集体经济入股企业的形式，入股庆阳陇象集团电子商务有限公司，村集体经济享受分红收益，建设全县消费扶贫农产品加工基地，村集体经济获得分红收益。项目实施方案：（1）建设“扶贫网货加工中心”，主要对黄花菜、小米、杂粮、玉米、干菜、油脂等农特产品的深加工。（2）建设苹果仓储分拣基地，购置苹果自动分拣流水线一套、1500吨仓储冷库及相关配套设施设备，陇象集团负责项目方案制定、入股分红协议制定、落实分红资金及项目的具体实施工作；县工信商务局负责项目方案审定、入股分红协议审定及其他方面的项目监督管理工作。

项目主管单位：县工信商务局

项目实施单位：庆阳陇象集团电子商务有限公司

项目时限要求：2021年3月底前完成。

二是合作社提升。投入帮扶资金100万元。项目实施方案：通过中国扶贫基金会实施战役扶贫产业助农项目，扶持专业合作社提升运营能力和标准化体系建设，县农业农村局负责配合中国扶贫基金会做好合作社后期运营和标准化体系建设的监管工作。

项目主管单位：县农业农村局

项目实施单位：蒿咀铺村农副产品农民专业合作社

项目时限要求：2021年3月底前完成。

三是段家集果产业（苹果、樱桃）村集体入股。投入帮扶资金95.36万元。项目实施方案：采取合作联营的方式，通过将投入资金以村集体入股到生产经营主体的形式，进行生产经营活动，每年为村集体分红，增加村集体经济收入。项目建成后，股权归村集体所有，生产经营权归合作社，合作社自负盈亏，收益分配按照合作社与村集体签订的协议或合同执行，果业发展中心、段集乡、肖咀镇共同负责资金监管。同时，带贫合作社要为贫困户提供就业岗位，流转周边贫困户土地，增加贫困户收入。

项目主管单位：县果业发展中心

项目实施单位：段家集乡人民政府

项目时限要求：2021年3月底前完成。

2、教育资助（103万元）

一是贫困大学生补助。投入帮扶资金73万元，用于资助我县2017至2019年新入学大学生。项目实施方案：对于2017年入学大学生60人每人补发1000元，2018年入学大学生100人每人补发2000元，2019年大学生每人150人补发3000元，2020年新入学大学生一次性发放5000元，该项补助经费预计73万元，历年大学生补助结余经费继续保留用于2020年补助经费。（2017至2019年受资助的大学生需上报在校证明原件，一折通、户口本复印件；2020年新入学的受资助大学生需上报在校证明原件，大学录取通知书、一折通、户口本复印件）。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年10月底前完成。

二是自强班资助。投入帮扶资金30万元。项目实施方案：通过中国扶贫基金会继续在合水一中资助3个“国投新长城自强班”，县教科局负责配合中国扶贫基金会选取自强班，并做好自强班的后期运营管理工作。

项目主管单位：县教科局

项目实施单位：合水一中

项目时限要求：2021年3月底前完成。

3、基础设施（490.64万元）

一是新修老城镇杨坪村李渠组砂石路建设项目。投入帮扶资金45万元。项目实施方案：在杨坪村李渠组通组新修砂石路2.5公里，修边沟涵57m，敷设15cm天然砂砾面层10600㎡，修15cm培土路肩2500㎡等，用于李渠组贫困群众农产品销售难的问题，提高农民收入。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年3月底前完成招标前期准备工作，2021年9月底前全面完成。

二是肖咀镇北沟玉皇沟砂石路建设项目。投资117.6万元，在肖咀镇北沟、玉皇沟新修砂石路7公里。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年3月底前完成。

三是农村住房安全保障项目。投入帮扶资金314.64万元。项目实施方案：（1）农村住房整治项目，投资253.64万元。对农户自建房参照危房改造补助标准，一般户户均补助1万元；对一般户政府统建房按照1-2人户户均补助2万元，3人及以上户户均补助3万元；对四类重点对象户政府统建房按照3人以上户补助3万元（中央危房改造资金2万元、县级配套1万元）的标准进行资金兑付。（2）农村住房除险改造项目，投资61万，按照户均5000元的标准，实施农村住房除险改造。

项目主管单位：县住建局

项目实施单位：县住建局

项目时限要求：2021年6月底前完成。

四是蒿咀铺乡农村人居环境整治项目。投入帮扶资金10万元。项目实施方案：按照《农村人居环境整治三年行动方案》和《关于推进农村“厕所革命”专项行动的指导意见》，用于蒿咀铺乡农村“厕所革命”和环境卫生集中整治工作。

项目主管单位：县农业农村局

项目实施单位：蒿咀铺乡人民政府

项目时限要求：2021年6月底前全面完成。

五是蒿咀铺乡互助老人幸福院取暖设备采购。投资3.4万元，为蒿咀铺乡户主老人幸福院采购取暖设备。

项目主管单位：县民政局

项目实施单位：蒿咀铺乡人民政府

项目时限要求：2020年11月底前全面完成。

4、健康扶贫（30万元）

眼科健康扶贫项目。投入帮扶资金30万元。项目实施方案：用于县医院选派骨干大夫赴何氏眼科医院进行技能提升培训，提高合水县眼科大夫医疗水平。合水县人民医院计划通过沈阳何氏眼科医院的技术帮扶，建立“白内障手术团队”和“验光配镜团队”，能够独立完成白内障等眼科常见病、多发病手术，为全县群众提供科学的验光、配镜，进行全民爱眼、护眼教育活动。

项目主管单位：县卫健局

项目实施单位：县人民医院

项目时限要求：2021年6月底前完成。

5、人才培训（30万元）

基层干部及技术人员培训。投入帮扶资金30万元。项目实施方案：开展基层扶贫干部、农业技术人员培训。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办、农业农村局

项目时限要求：2021年3月底前完成。

（二）工作要求

各相关单位务必高度重视,认真负责,严把质量关口,抓好时间节点,确保所有项目高质量如期完成。同时要按照《甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则》和本方案要求依法依规使用资金,确保专款专用,任何单位和个人不得以何理由挤占、截留或挪用帮扶资金。县财政局、县扶贫办负责项目资金拨付及到位工作；项目主管单位具体负责项目的监督管理工作；项目实施单位负责项目的具体实施工作。

附件：合水县申请国家开发投资集团有限公司2020年度定点帮扶项目表.xlsx

四、2020年天津市红桥区社会捐赠帮扶资金使用计划

2020年天津市红桥区捐赠第二批社会帮扶资金135.1241万元，安排如下：

1、2020年东西部扶贫协作残疾人康复项目。投资9.98万元，为全县500名贫困残疾人，每人提供价值200元左右的电子语音血压计1台。

项目主管单位：县残联

项目实施单位：县残联

项目时限要求：2021年3月底前完成。

2、2020年东西部扶贫协作残疾人妇女康复项目。投资9.98万元，为全县500名贫困残疾妇女，每人提供价值200元左右按摩仪1台。

项目主管单位：县妇联

项目实施单位：县妇联

项目时限要求：2021年3月底前完成。

3、东西部扶贫协作旅游产业开发培训项目。投资11.8万元，组织20名旅游民宿产业方面的创业带头人到天津市蓟州区培训学习。

项目主管单位：县农业农村局

项目实施单位：县农广校

项目时限要求：2021年3月底前完成。

4、太莪乡邢家坪村光伏电站过境漫水桥项目。投资38万元，为太莪乡邢家坪村天津市红桥区援建光伏电站建设满水桥一座。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年3月底前完成。

5、老城镇寺儿塬—白家沟石拱桥下山路水毁护坡建设项目。投资39.2万元，为老城镇寺儿塬—白家沟石拱桥下山路两侧建设石砌桥头路护坡37米，桥墩扇形护脚两处。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年3月底前完成。

6、阳洼村井咀组砂石路建设项目。投资20万元，在阳洼村井咀组新修砂石路2公里。

项目主管单位：县扶贫办

项目实施单位：县扶贫办

项目时限要求：2021年3月底前完成。

7、蒿咀铺乡互助老人幸福院取暖设备采购。投资6.1641万元。为蒿咀铺乡户主老人幸福院采购取暖设备。

项目主管单位：县民政局

项目实施单位：蒿咀铺乡人民政府

项目时限要求：2021年3月底前完成。

五、2020年东西部扶贫协作帮扶资金和财政扶贫专项资金调整安排项目资金使用情况

按照《东西部扶贫协作资金管理办法》和《关于积极应对新冠肺炎疫情影响加强财政专项扶贫资金项目管理工作确保全面如期完成脱贫攻坚目标任务的通知》精神，根据县脱贫攻坚领导小组研究决定，现对2020年东西部扶贫协作帮扶资金肖咀镇铁赵村漫水桥等5个项目和2020年第一批财政扶贫专项资金、县级整合扶贫资金老城镇寺儿塬村道路硬化工程等5个项目资金使用做出如下调整：

1、调整2020年东西部扶贫协作天津帮扶资金肖咀镇卓堡村北沟至4号坝1号漫水桥项目，实施内容变更为肖咀镇西沟村1号漫水桥建设项目；调整2020年第一批财政扶贫专项资金肖咀镇西沟村1号漫水桥建设项目，实施内容变更为肖咀镇卓堡村北沟至4号坝1号漫水桥建设。调整2020年东西部扶贫协作天津帮扶资金肖咀镇卓堡村北沟至4号坝2号漫水桥项目，实施内容变更为肖咀镇西沟村2号漫水桥建设；调整2020年第一批财政扶贫专项资金肖咀镇西沟村2号漫水桥建设项目，实施内容变更为肖咀镇卓堡村北沟至4号坝2号漫水桥建设。调整2020年东西部扶贫协作天津帮扶资金肖咀镇卓堡村漫水桥项目，实施内容变更为肖咀镇西沟村3号漫水桥建设；调整2020年第一批财政扶贫专项资金肖咀镇西沟村3号漫水桥建设项目，实施内容变更为肖咀镇卓堡村漫水桥建设。调整2020年东西部扶贫协作天津帮扶资金西华池镇华寺村漫水桥项目，实施内容变更为蒿咀铺乡蒿咀铺村陈家河村陈家河组漫水桥建设；调整2020年第一批财政扶贫专项资金西华池镇华寺村漫水桥项目资金，实施内容变更为蒿咀铺乡蒿咀铺村陈家河村陈家河组漫水桥建设。项目调整变更后，县扶贫办负责对天津帮扶资金实施的工程树立“天津红桥援建”标识牌，在乡村两级做好公告公示，涉及贫困村做好扶贫资产台账登记工作，注明天津红桥区援建项目。

2、调整2020年东西部扶贫协作天津帮扶资金太白镇葫芦河村安沟门道路硬化工程、店子乡朱新庄至朱家老庄老旧路面大中修工程，实施内容变更为老城镇寺儿塬村道路硬化工程、太莪乡关良村老旧路面维修工程。调整2020年第一批财政扶贫专项资金太白镇葫芦河村安沟门道路硬化工程、店子乡朱新庄至朱家老庄老旧路面大中修工程，实施内容变更为老城镇寺儿塬村道路硬化工程、太莪乡关良村老旧路面维修工程。项目调整变更后，县交通局负责对天津帮扶资金实施的工程树立“天津红桥援建”标识牌，在乡村两级做好公告公示，涉及贫困村做好扶贫资产台账登记工作，注明天津红桥区援建项目。