为了工作扎实有序地开展“群众利益无小事，矛盾纠纷大排查”活动，肖咀乡牢固树立抓治安就是抓发展，抓稳定就是抓环境的指导思想，按照“露头就打，预防为主，群防群治，服务为民”工作思路，推行了矛盾纠纷排查“531”工作模式，为解决新形势下的矛盾纠纷走出了一条新路子。

“5”，即“五项”调处制度。一是实行“一岗多责”责任制，乡、村干部不论在什么岗位，人人都确定为人民调解员；二是实行定期排查工作机制，每个工作组对所联系的村、组和机关单位每周排查一次乡活动办汇总，向党委、政府汇报；三是实行矛盾纠纷不过夜制度，对排查出的纠纷做到不等、不靠，及时化解；四是实行“四个一”领导包案制度，即一个问题，一个领导，一个方案，一抓到底；五是实行定期回访制度，对调处的矛盾纠纷定期回访，确保调处成效；

“3”即三变工作机制。一是变“坐诊”为“会诊”，及时进村入户排查化解；二是变“审问”为“询问”，工作中注重工作方式，转变工作法，温情调解；三是变“上访”为“下访”，加大排查力度，发现苗头，积极控制，将隐患控制在萌芽状态。

“1”，即首问责任制。就是来访者首先问到的人要负责，人人都是调解员，切实把各种矛盾纠纷化解在各村组，力争做到“三个在前” 即预测工作走在预防前，预防工作走在调解前，调解工作走在激化前，为全乡经济社会又好又快发展创造和谐稳定的社会环境。