吉岘乡宫合村双联行动开展以来发展变化纪实
吉岘乡宫合村辖4个村民小组468户1800人，现有贫困户137户。2013年人均纯收入4953元。全村以种植业、养殖业为主，但是种、养殖业规模小、效益低，青壮年大部分外出务工，村组道路以土路为主，基础设施条件较差，群众出行极为不便，部分群众因病、因灾、因婚、子女上学、缺少致富项目和资金而贫困。双联行动中共有省政府国资委、县政府办、公安局、安监局、吉岘乡政府三个单位44名干部共帮联137户特困户（其中：省政府国资委5名干部共帮联6户特困户、政府办1名干部共帮联3户特困户、公安局18名干部共帮联59户特困户、安监局13名干部共帮联46户特困户、吉岘乡政府7名干部共帮联23户特困户）。
双联行动开展以来，各帮联单位进村入户，勤调研、定规划，争资金、改条件，育产业、树典型，扶危困、献爱心，吹响了一曲曲脱贫致富奔小康的冲锋号，掀起了一场场红红火火的创业热潮，短短的三年多时间，宫合村发生了翻天覆地的变化。2014年全村人均纯收入达到4953元，比2011年增长了1861元，年均增幅达到17%以上。
深入调研明思路 科学规划绘蓝图
双联行动开展后，省国资委等帮联单位迅速行动，精心组织，全面落实省委部署，深入吉岘乡宫合村进行调研，帮联干部多次走访宫合村，深入农户家中，与村民促膝长谈，从群众最困难、最迫切、最需要解决的水、电、路等基础设施，教育、卫生、医疗等公共服务，产业培育、项目建设等重大问题入手，实地查看居住条件，分析致贫因素，破解发展难题。通过与县、乡、村、组干部座谈和党员代表、群众代表的多次分析讨论，掌握了开展双联行动的第一手资料。在与镇、村干部群众反复沟通、征求意见、座谈讨论的基础上，研究制定了《合水县吉岘乡宫合村帮扶规划》、《合水县吉岘乡宫合村年度帮扶计划》及农户个人帮扶计划，并聘请专业人员绘制了全景式立体远景规划图，指导村上完成了小康建设规划，就此一场鼓舞人心的致富行动正式拉开。
今年，省国资委等帮联单位多次进村入户走访调研，了解村情民意，宣传惠农政策，召开群众座谈会，制定今年帮联计划，进一步修订完善帮扶“两规划一计划”，并每月安排3—4名干部驻村进行联络帮扶，随时随地搜集信息、掌握情况、衔接汇报和解决问题，确保双联工作不断线、长流水。
项目建设夯基础 真心实意谋发展
道路建设是群众脱贫致富路上“拦路虎”、绊脚石。宫合村东畔组的土路路程长，修建年代久远，每遇秋雨绵绵、群众丰收的时节，整个路面泥泞不堪，行走极为不便，群众苦不堪言，“晴天一身灰、雨天一身泥”便是这条道路的真实写照。
为了打好双联行动帮扶第一仗，省国资委与其他帮扶部门积极衔接、多方协商，跑项目，争资金，连续三个月奔赴在省城、庆阳和宫合村之间，从筹措资金到项目立项，从开工建设到工程竣工，帮联干部为它跑断了腿、操碎了心，筹资132万元，修成了宽4米、长2.2公里水泥路1条，疏通修理宽1米、长2.2公里的边沟2条，栽植行道树2.2公里425余株，成活率达到99%。
产业劳务一起抓 增收致富奔小康
按照每村都有一项主导产业、每户都有一个致富项目的发展目标，切实推进一乡一业、一村一品的特色产业发展格局，省国资委和县公安局根据村情、户情实际，在充分征求民意的基础上，创新发展思路，狠抓措施落实，确保群众快速致富。省国资委筹资120万元建成年出栏仔猪1000头的生猪繁育中心一处，共新建占地6亩猪舍4排40间，饲料房3间、消毒室1间、办公用房3间、治疗室1间、药房1间，并成立了宫合村生猪养殖协会，采取“支部+协会+农户”和“承诺分红”的运营模式，现已投入运营，该生猪繁育中心的建成，充分调动了贫困户致富的信心，辐射带动周边农户发展规模养殖，推动全乡养殖产业向规模化、集约化发展起到极大的示范带动作用。同时，帮联部门在铁李川新建镀锌钢架大棚31座，投放水泵8台、微耕机8台，水管4000米，聘请市农科院教授为群众举办2期培训会，提高群众科学种田的能力。借助大学生村官创业平台，探索网上蔬菜销售渠道，逐步建立基础设施完善、品种类型齐全、销售渠道健全的特色蔬菜产育基地，探索出一条从典型到一般、从特殊到普遍的帮扶道路来，以典型致富示范带动村域群众脱贫致富，提高群众致富创业的积极性和主动性。
慷慨解囊献爱心 扶危济困显真情
针对铁李川组群众居住条件简陋、办公条件落后问题，今年，帮联部门在认真研究、灵活应用“十种帮联模式”的基础上，大胆探索，积极实践，动员社会力量参与双联行动，先后多次与宫合村铁李川籍名人、陕西旭隆能源公司董事长李杰先生衔接，由其自主投资6500万元，在铁李川组为100户群众免费修建小康型别墅100套，占地76亩，总建筑面积21050平方米。其中，新建2层砖混结构单栋独院住宅100套，建筑面积20036平方米；2层村部办公楼1栋，建筑面积442平方米；红白理事厅1栋，建筑面积608平方米，一次可容纳230人就餐；修建健身休闲广场1处。该项目于2014年建成后交付群众，彻底改善了该村群众的生产生活条件，又为全县新农村建设树立了样板。
如今，宫合村的路宽了、房新了、活动有场地了，思想解放了，笑容灿烂了。走进宫合，你会深切地感受到这里群众的那份真诚与感动，这一切，都源自双联行动的春风化雨，都源自双联干部和广大农民的辛勤努力。
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