2024年，合水县委、县政府始终坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大、二十届历次全会精神、习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃重要讲话重要指示精神，坚持主动创安主动创稳，纵深推进“三抓三促”行动，全面落实《合水县法治政府建设实施方案（2021-2025年）》所列任务，不断提升治理体系和治理能力现代化水平，法治政府建设取得积极成效，现将有关情况报告如下。

一、2024年度法治政府建设的主要举措和成效

（一）深入学习贯彻习近平法治思想，扛牢法治政府建设政治责任。一是强化习近平法治思想学习的深化内化。始终坚持“第一议题”和“会前学法”制度，把习近平法治思想和领导干部应知应会党内法规纳入必学内容。县委、县政府分别召开了习近平法治思想研讨交流会议。全县科级干部轮训和行政执法干部能力素质等都将习近平法治思想作为重点内容进行学习。二是坚持党对法治政府建设的领导矢志不渝。毫不动摇坚持党对法治政府建设的领导，把党的领导融入到法治政府建设各方面，贯穿到政府履职全过程。认真落实重大事项向党委请示报告制度，全县各级党委（党组）听取和研究法治建设工作100余次。三是落实党政主要负责人第一责任人职责坚决彻底。县委、县政府主要负责人亲自参与，研究制定《合水县2024年度法治政府建设工作要点》，并分别召开了全面依法治县委员会和法治政府建设推进会议，采取听取汇报、专题研究等方式推动解决中央实地督查反馈问题整改、行政执法协调监督改革任务落实等重大问题，安排部署法治政府建设工作。

（二）全面深入优化政府机构职能，营造法治化的一流营商环境。一是促改革、提成效，政府机构职能更加清晰。依法依规调整优化重点领域机构设置和职能配置，全面清理加挂的牌子和议事协调机构，我县保留议事协调机构14个，优化职责7个、整合设立4个，共计清理133个，精简率为84.18%。二是全进驻、减流程，政务服务效能大幅提升。我县政务服务大厅进驻部门41个，便民企业9家，办理政务服务事项1440项，实现了“大厅之外无审批、政务服务全覆盖”。常态化开展“一把手、走流程”活动，不断优化办事流程，推进服务转型升级。三是严督查、优服务，法治化营商环境不断优化。严格开展法治建设督查，4月底对全县12个乡镇、58个法治建设重点部门落实法治建设情况开展了全面督导检查，倒逼规范行政执法，优化法治化营商环境。

（三）健全完善依法行政机制制度，提升行政决策公信力执行力。一是规范性文件的制发管理更加严谨。加强规范性文件合法性审查，规范备案工作，切实做到有件必备、有备必审、有错必究，现行有效规范性文件4件。二是重大行政决策程序更加规范。细化了重大行政决策工作流程，完善了公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定相结合的县政府重大行政决策机制。三是法律顾问的作用更加突显。聘任了3名常年法律顾问和24名法律咨询专家，各乡镇各部门法律顾问实现了全覆盖。2024年法律顾问和公职律师参与代理诉讼1次，参与合法性审查31次，审查规范性文件13份，协助县政府处理行政复议案件6件。

（四）健全完善行政执法体制机制，推进严格规范公正文明执法。一是行政执法体系进一步健全。调整优化县级行政执法队伍，保留6支县级行政执法队，组建城市管理综合行政执法队，进一步优化完善了行政执法机构设置。二是行政执法程序进一步规范。不断范行政执法程序，依法依规运用行政执法自由裁量权基准，持续推行行政柔性执法。三是行政执法能力进一步提升。组织开展行政执法人员法律业务培训3次1100余人次，有效提升了我县行政执法人员的综合能力和履职水平。四是执法监督体系进一步完善。抓实抓细行政执法协调监督体系建设工作，成立了专班，印发了体系建设通知，启用了印章，召开了工作推进会，申请落实专职工作人员2名、专项保障经费10万元。

（五）完善矛盾纠纷预防化解体系，在法治轨道上推进社会治理。一是依法处置突发事件的能力有效提升。修订完善总体预案1个、专项预案21个、部门预案42个，形成“1+21+42”预案框架体系，全面提升了依法处置突发事件的能力。二是矛盾纠纷排查化解成效显著。进一步创新发展新时代“枫桥经验”和“马锡五审判方式”，扎实推动“三调联动”，全年人民调解共排查受理各类矛盾纠纷1356起，调处1338起，调处成功率达98.7%。三是公共法律服务持续发力。拓展公证服务领域，主动创新公证便民机制，办理各类公证301件。积极创新律所管理模式，提升律师工作实效，办理委托代理案件192件。进一步降低门槛，扩大法律援助覆盖面，办理法律援助案件115件，履行值班律师认罪认罚见证职责181件。四行政复议化解行政争议主渠道作用进一步彰显。畅通行政复议申请渠道，坚持做到及时受理，依法审理，收到行政复议申请29件，受理27件，审结27件。复议后诉讼案件为0，实现案结事了。

（六）深化对行政权力的监督制约，促进行政权力规范透明运行。一是全面落实政府信息公开制度。大力推进决策、执行、管理、服务和结果公开，全年发布各类政务信息13205条、主动公开文件3193份。二是建立健全法治监督体制机制。依法接受人大法律监督、自觉接受政协民主监督，主动接受社会和舆论监督，办理人大代表建议49件，政协提案80件。认真做好司法建议、检察建议落实反馈工作。三是有效加强行政执法协调监督。申领换发行政执法主体资格证21个，新申领执法人员资格证157个，严把行政执法资格“准入关”。全面开展案卷评查，互评互查案卷99卷，严把行政执法案卷“质量关”。常规化开展执法专项监督，严把执法活动“规范关”。

（七）夯实基础建设筑牢战斗堡垒，法治政府建设保障有力有效。一是进一步完善法治政府建设推进机制。深入推进法治政府建设督察工作，严格执行法治政府建设年度报告制度，按时向社会公开。加大法治政府建设考核力度，将依法行政情况作为对政府、政府部门及其领导干部综合绩效考核的重要内容。二是进一步推动数字政府建设。坚持线上办事“一网通办”，扎实推进“高效办成一件事”，全县3972项政务服务事项实现“全程网办”，173项事项实现“跨省通办”，61项事项实现“省内通办”。三是进一步提升依法执政能力。建立健全领导干部学法用法机制，建立了县乡政府领导班子每年至少举办2期以上法治专题讲座的制度。

二、存在的不足和问题

虽然我县法治政府建设工作取得了一定成效，但仍存在一些薄弱环节。一是个别单位和部门对法治政府建设的认识、重视程度还不够，法治意识和能力有待提高。二是个别行政机关依法行政的制度机制尚不健全，重大行政决策程序履行不规范，规范性文件制定和管理水平不够高，依法行政能力有待提升。三是法治政府建设的精品项目不多。

三、2025年度工作计划

2025年，我县法治政府建设将持续坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面加强习近平法治思想和习近平总书记视察甘肃的重要讲话重要指示精神的学习贯彻落实。以改革创新为动力，以建设法治和服务型政府为目标，持续在学法用法、制度建设、依法决策、严格执法、维护社会稳定等工作上下功夫，不断提高全县法治政府建设水平，努力营造良好的法治化营商环境。