2018年来，我县认真贯彻省、市关于脱贫攻坚重点决策部署，精准聚焦“两不愁、三保障”目标，按照贫困户“四类分类”，把改善贫困户培育稳定增收产业、实现贫困人口脱贫致富作为首要任务，着力抓重点、补短板、强弱项，创新机制，全面完成了脱贫攻坚年度建设任务。

一、资金安排使用情况

2018年全县累计投入财政专项扶贫资金13493.2万元（中央下达4587万元、省级配套2222.2万元、市级配套1299万元、县级配套5385万元）、东西部扶贫协作天津帮扶资金2350万元、统筹整合财政涉农资金（处专项资金以外）1842.71万元。截止2018年底，累计完成支付13305.57万元，支付率98.61%。

在资金投向上，我们认真贯彻《关于打赢甘肃省人民政府办公厅关于进一步加大资金投入扶持产业发展确保打赢脱贫攻坚战的通知》精神，围绕全县三年脱贫攻坚实施方案中确定的年度任务，紧盯贫困户“两不愁、三保障”，对照贫困退出标准，按照“缺什么、补什么”的原则，分县、村、户“三个层面”，结合全县“一户一策”方案制定，认真梳理到村到户项目需求，加大资金投入力度，在资金分配上全面保证“一户一策”工作梳理出来产业扶贫项目。2018年我县下剩贫困人口3686户13511人，按照户均2万元标准，应安排产业发展资金7372万元，我县实际安排用于到户类项目资金8205.22万元，达到“双70%”的政策要求。

二、资金使用成效

2018年初，我们计划退出10个贫困村、脱贫4500人。全县上下紧扣目标任务，发扬敢死拼命精神，下功夫解决短板弱项问题，加大资金投入，最终退出贫困村12个，稳定脱贫1251户4729人，贫困人口减少到8799人，贫困发生率下降到5.7%；农村居民人均可支配收入达到8717.49元，比上年增长9%。

三、资金监管情况

一是建立健全资金监管机制。为更好地发挥财政监督在打赢脱贫攻坚战中的保障作用，我们严格落实《甘肃省财政专项扶贫资金项目实施管理办法》和《甘肃省财政专项扶贫资金县级报账制实施细则》等办法规定，按照“谁管项目、谁用资金、谁负主责”的原则，建立了全过程、全方位、公开透明、网格化的扶贫资金监管机制，实行国库集中支付，依法依规使用扶贫资金。同时，积极开展涉农资金专项整治行动和财政专项扶贫资金专项检查，始终保持对扶贫资金的严管、严查、严控态势，坚决防止扶贫资金被挤占、挪用和截留，筑牢扶贫资金管理使用的“高压线”，确保扶贫资金高效安全使用。二是靠实扶贫资金监管责任，健全完善资金监管制度，建立多部门联动的动态监控体系和常态化监督检查机制，全面规范资金使用管理，强化绩效管理，落实好《财政扶贫项目资金绩效管理办法》，推动建立“花钱必问效、无效必问责”的管理机制，对发现的政策落实不到位、资金使用不规范、支出进度缓慢等问题及时整改，同时健全完善县级脱贫攻坚项目库，进一步加强项目库前期论证，使扶贫资金滞留、资金与项目错位等问题得到有效解决。三是严格执行资金公告公示制。我县依据《甘肃省扶贫办开发办公室 甘肃省财政厅关于转发<关于完善扶贫资金项目公告公示制度的制度意见>的通知》要求，制定了《合水县扶贫项目资金公告公示实施办法（试行）》。项目申报按照“村申报-村公示-乡审核-乡公示-县审定-县公示”的程序，在合水县政府服务网上对《合水县脱贫攻坚实施方案（2018-2020年）》《合水县2019年脱贫攻坚项目库》及《合水县2018年涉农资金整合使用实施方案》进行了公示，并对今年以来，中央、省、市、县各级财政专项扶贫资金、东西部扶贫协作资金及统筹整合财政涉农资金的分配情况进行了公示。通过公示，提高了广大群众的知晓率和参与程度，有效防止了群众因项目实施政策不明确上访、干扰等现象的发生。四是严格落实资金绩效管理制。根据《甘肃省脱贫攻坚领导小组资金保障专责工作组关于开展资金保障工作专项检查的通知》要求，按照全市扶贫项目资金绩效管理工作会议精神，我县及时安排部署，召开了全县扶贫项目资金绩效管理及动态监控安排培训会，组织、指导相关单位完成了2018年扶贫项目资金绩效目标的编制和设定、绩效目标执行监控和竣工项目绩效自评工作。制定了《合水县财政扶贫资金动态监控工作实施方案》，明确了主要任务、责任分工、扶贫资金清单，并按要求录入到扶贫资金动态监控系统，设立了绩效目标。