蓄势新起点，续写新辉煌。1月4日下午，合水县第十九届人民代表大会第二次会议在乐蟠初中多媒体报告厅隆重开幕。肩负着全县人民期盼和重托，来自全县各行各业、各条战线的县人大代表，认真履行宪法和法律赋予的神圣职责，为全面建设富强幸福美好新合水建言献策，共绘新一年奋斗蓝图。

会议应到代表174名，实到代表157名，符合法定人数。

大会由邓莉娟、何维莉、张宏斌、张东、王建春、敬登喜、李军、李云凤、葛宗峰、孙天选、南辛浩、贾随太担任执行主席。

大会由执行主席邓莉娟主持。

大会特别邀请不是县十九届人大代表的县委、县人大、县政府、县政协在家县级领导，县人武部政委、部长，县工业集中区管委会主任，陕甘红军纪念馆馆长，子午岭林管局合水分局党委书记，采油十二厂厂长，合水一中校长，部分离退休老干部出席大会。

下午三时，大会在雄壮的国歌声中隆重开幕。

县人民政府县长陈会发向大会作工作报告。报告共分为三个部分，一是2022年工作回顾；二是2023年的目标任务和工作重点；三是加强政府自身建设。

陈会发在报告中指出，2022年是本届县政府任期的第一年，也是全县上下克难奋进、砥砺前行、极不寻常的一年。一年来，面对新冠肺炎疫情反复冲击、经济下行压力持续加大、各类矛盾问题集中凸显的严峻形势，在县委的坚强领导和县人大、县政协的监督支持下，全县坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大、十九届历次全会和党的二十大精神，按照“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全” 的要求，高效统筹疫情防控和经济社会发展，全力以赴补短板、固根基、强弱项、扬优势，较好地完成了县十九届人大一次会议确定的目标任务，实现了“十四五”良好开局。

关于2023年的目标任务和工作重点，陈会发说，2023年政府工作的总体要求是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记对甘肃重要讲话和指示精神，全面落实党中央和省市、县委决策部署，坚持稳中求进工作总基调，围绕打造庆阳区域性副中心城市建设，聚焦高质量发展，更好统筹疫情防控和经济社会发展、更好统筹发展和安全，紧盯农业现代化、工业绿色化、文旅融合化、数字多元化，狠抓乡村建设示范、生态环境治理、民生福祉增进、营商环境提升，推动县域经济提质、社会活力迸发、政治生态清朗、人民生活美好，奋力谱写合水现代化建设新篇章。

陈会发说，2023年全县经济社会发展的主要预期目标是：地区生产总值增长6%，规模以上工业增加值增长6%，固定资产投资总额增长12%，社会消费品零售总额增长6%，一般公共预算收入增长8%，城镇居民人均可支配收入增长6%，农村居民人均可支配收入增长8%，单位生产总值能耗下降、主要污染物重点工程减排量等约束性指标均完成省、市下达目标任务。

陈会发在报告中说，2023年县政府将按照择急择重、量力而行、普惠共享的原则，紧紧围绕与群众生产生活息息相关的热点难点问题，倾力办好11件民生实事：①为全县3000名城乡妇女免费开展“两癌”检查；②为2023年县内普通高中录取的合水籍困难家庭学生给予一次性资助5000元；③为全县居民住宅小区电梯安装电动车禁入管理系统；④举办“送戏曲进乡村”活动176场（次）；⑤增加城区义务教育阶段学位500个；⑥开展种养殖、经营管理等农业技术培训500人（次）；⑦实施农村公路安全生命防护工程50公里；⑧实行重特大疾病医疗救助；⑨为返乡创业人员每人给予一次性创业补贴5000元；⑩县城新增停车位700个；⑪开展儿童眼健康“启明行动”。

就全面加强政府自身建设，陈会发在报告中表示，面对新形势、新任务、新挑战，将始终铸牢忠诚之魂，厚植法治之基，勇担勤政之责，常养清廉之气，守正创新，勇毅前行，锲而不舍加强政府自身建设，以奋发有为的精神状态和奋斗姿态，干好县委部署的每一项工作，干好人民群众托付的每一件事情。

县人大常委会主任戴斌向大会作了《合水县人大常委会工作报告》。

戴斌在报告中说，2022年，在县委的坚强领导下，县人大常委会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度重要思想，全面贯彻落实中央、省、市委人大工作会议精神，紧扣县委决策部署，服务全县中心大局，心系人民群众关切，忠实履行宪法和法律赋予的职责，主动践行全过程人民民主，推动人大工作与时俱进、创新发展，为促进全县经济社会高质量发展和民主法治建设作出了积极贡献。

戴斌从旗帜鲜明讲政治，始终把牢正确政治方向；依法履职多担当，主动服务高质量发展大局；优化服务夯基础，努力践行全过程人民民主；强基固本提质效，持续加强常委会自身建设四个方面回顾了2022年常委会的工作。

戴斌说，2023年县人大常委会工作的总体要求是：以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神和习近平总书记关于坚持和完善人民代表大会制度的重要思想，认真落实中央和省、市委人大工作会议精神，坚持党的领导、人民当家作主、依法治国有机统一，紧扣县委决策部署，围绕全县工作大局，积极依法履职，努力丰富和发展全过程人民民主，全面提升新时代人大工作质量和水平，为推动全县经济社会高质量发展贡献人大智慧和力量。

戴斌要求，要始终把深学笃行党的二十大精神作为首要政治任务，增强做好新时代人大工作的政治自觉。始终把坚持党的全面领导作为最高政治原则，把牢人大工作正确政治方向。始终把增强监督刚性和实效作为关键举措，保证“一府一委两院”依法行使职权。始终把践行全过程人民民主作为历史使命，全力支持和保障人民当家作主。始终把保障代表依法履职作为重要职责，更好发挥人大代表主体作用。始终把加强自身建设作为重要抓手，倾力推动“四个机关”建设走深走实。

县人民法院院长孙天选向大会作了《合水县人民法院工作报告》。

孙天选从五个方面回顾总结了2022年县人民法院工作。孙天选说，2023年县人民法院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想和习近平法治思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神，按照“六强”（即：强化政治建设、强化服务大局、强化为民担当、强化改革创新、强化从严治院）思路开展工作，面对新形势、新任务、新要求，将紧贴时代脉搏，激发全院干警干事创业活力，保持争创一流的精神状态，忠实履行宪法和法律赋予的职责，为合水现代化建设新篇章提供有力法治保障。

县人民检察院检察长曹建梓向大会作了《合水县人民检察院工作报告》。

曹建梓从五个方面回顾总结了2022年县人民检察院工作。曹建梓说，2023年县人民检察院工作的总体思路是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻党的二十大精神，持续深化落实《中共中央关于加强新时代检察机关法律监督工作的意见》和省委《实施意见》、市委《若干措施》，深度聚焦高质量发展主题，牢牢把握“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”的总体要求，紧紧围绕“两聚焦一结合”工作思路，在新征程上继续筑牢政治忠诚、服务县域发展、增进民生福祉、强化法律监督、优化检察管理、锻造过硬队伍，不断推进“四大检察”全面协调充分发展，奋力谱写新时代新征程检察事业新篇章。

大会审议了合水县2022年国民经济和社会发展计划执行情况及2023年国民经济和社会发展计划（草案）的报告；合水县2022年财政预算执行情况和2023年全县及县级财政预算（草案）的报告；关于县十九届人大一次会议期间代表意见建议及为民实事办理情况的报告。

不是县人大代表的县委部门和群团组织负责人，不是县人大代表的县政府组成部门负责人，不是县人大代表的县人大常委会各委办副主任；县人民法院副院长、县人民检察院副检察长；不是县人大代表的乡镇长、人大主席，不是县人大代表的县政协委员，共计380余人列席会议。