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深化改革创新 提升服务效能 不断开创不动产登记工作新局面 ---合水县不动产统一登记工作纪实

来源:国土局 作者: 合水县不动产登记事务中心 发布时间:2017-07-18 15:43:46 浏览次数: 【字体:

    合水县位于甘肃省最东部,东邻陕西省富县,西与西峰区、庆城县相连,南与宁县接壤,北靠华池及陕西省志丹县。东西长约138公里,南北宽约80公里,总面积2933.34平方公里,总人口18.05万人,其中农业人口15.49万人。不动产登记工作涉及耕地2.6万公顷(39万亩),草地2万公顷(30万亩),林地4.6万公顷(69万亩),国有土地3000宗,农房38000宗。    

超前谋划 高位设计 建立不动产登记体制框架    

合水县不动产登记工作开展以来,上级业务部门给予了大力的支持,主要领导多次深入现场调研指导;县委、县政府高度重视,召开专题会议,协调部署,提供全方位保障,成立了合水县不动产登记工作领导小组,印发了《职责整合实施方案》;政府常务会组织国土、房管、农牧、林业、编办、人事、财政等涉改部门专题学习了《不动产登记暂行条例》,建立起了联动工作机制。 挂牌成立了 合水县不动产登记管理局,下设合水县不动产登记事务中心,在各乡镇挂牌成立了不动产登记管理所,健全了县乡两级不动产登记管理机构。县财政 分年度拨付工作经费850万元,用于不动产平台建设和数据整合工作。县国土局自筹资金40余万元,新建了146平方米的服务大厅。 实现了运行机制合理化。    

按照国家、省、市的统一部署和要求,整合了土地登记、房屋登记、林业登记等不动产登记职责。将房管交易平台与不动产登记服务大厅合署办公,建立了“一站式”服务体系, 针对 城镇数据整合涉及房产和土地两个业务部门,所采用的登记平台不同,实现信息共享难的问题,合水县创新提出了整体转库、数据共享的推进思路:对房产数据进行初步分析,形成转库规则,将房产数据转成不动产登记标准库,建立了以宗地加楼幢的楼盘表为表达方式的全县统一不动产图文数据库,完成了房产信息与土地信息的图文关联和融合。不动产登记平台、房产数据平台共用核心交换机,受理人员可在两个平台之间自由切换,破解了信息孤岛,“一数一源、一源多用”的瓶颈,实现了职能整合最大化和平台建设统一化。    

同时,按照国土资源部《关于做好不动产权籍调查工作的通知》文件精神,采取公开遴选的方式,建立了权籍调查中介服务备案库,群众可自主选择中介机构进行权籍调查。在权籍调查过程中,合水县不动产登记事务中心委派工作人员,会同中介机构,共同进行权属调查和权籍测量,确保了权籍调查的公正性,实现了中介服务的社会化。    

为提高群众对不动产登记相关政策的知晓率、方便群众查询办理进展,合水县不动产登记事务中心专门开通了微信公众平台,并与县政府办公室衔接,对首次登记、注销登记、遗失声明等需要公告的事项,均在县政府网站与微信公众平台同步发布,对办结信息以短信方式通知服务对象,实现了便民服务系统化。这些便民新举措,降低了群众的费用支出,赢得了群众的广泛好评。    

突出重点 提高效能 全力做好日常业务工作    

强力推进数据整合及上报工作 2016年9月19日,正式在市交易中心发布招标公告,9月23日完成项目招标。10月10日,所有中标企业进场开展工作,平台建设及数据整合工作全面启动, 11月25日,与国家、省、市、县全面联通,成为全市首家完成四级联通、数据汇交的县。12月15日与国土资源部完成了接入测试,2017年3月2日进行正式上报。截至目前,已上报增量数据421条,完成房产登记全部数据(16800条)的转库工作,土地信息入库1212宗,完成房屋落宗3620幢,完成城区实测2平方公里,土地纸质档案全部(9400份)扫描入库工作。    

强力推进不动产登记发证工作 2016年12月2日,合水县人民政府发布启动不动产统一登记的公告,县不动产登记服务大厅正式受理业务,围绕“便民、高效”的原则,对大宗楼盘安排专人负责办理,转移登记、抵押登记、变更登记等均在5个工作日内办结,未出现办件积压的现象。截至目前,已办理不动产权证书 435 本,证明 141 本。    

强力推进农房调查确权登记发证工作 2017年4月27日,全省农房调查工作会召开之后,合水县委、县政府高度重视,立即进行安排部署,提出了试点先行,整乡推进,分步实施的工作思路。在现场调研,综合考量的基础上,将距离县城较近的、国道211沿线的吉岘乡黄家寨子村确定为试点村, 5月15日,工作全面启动。截至目前,已完成全村660户的调查任务,预计符合条件的7月中旬可完成换发新证。    

强力推进档案管理工作 为强力推进档案管理工作,合水县不动产登记管理局专门调拨了61平方米的办公用房,购置集成档案柜14节83立方,配置了电脑、打印机等设备,并安排专人进行管理。根据《不动产登记操作规范》,建立了不动产登记档案管理制度,根按照不动产业务类型,将首次登记、抵押登记、转移登记等登记类型,在不动产登记业务系统中建立虚拟档案室,所有档案统一编码,逐一整理,分卷、分盒、分柜整理归档,与虚拟档案室形成一一对应关系,档案管理实现了数字化、系统化管理。    

超前谋划、重点突出、高位设计、效能明显的不动产登记“合水模式”正在服务合水经济社会发展的浪潮中不断地彰显着她的魅力,在今后的工作中,合水县不动产登记管理局将继续深化改革创新,提升服务效能,不断开创不动产登记工作新局面。    

终审:李苗苗
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