近期，合水县人民法院针对机关落实主体责任和监督责任方面存在的不足和差距，召开专题会议，认真研究部署，层层传导压力，强化措施落实，组织干警认真学习《关于新形势下党内政治生活的若干准则》和《中国共产党党内监督条例》，对贯彻十八届六中全会精神提出了切实可行的贯彻意见和措施方法。

一、抓好工作结合，及时传达学习

以“两学一做”学习教育为契机，结合党风廉政建设目标考评，院党组中心组进行专题学习，并将学习《准则》、《条例》和《中国共产党问责条例》纳入中心组学习议题和党支部学习计划，通过逐字逐句学、重点强调学的方式，做到先学一步、深学一层，更加准确、深刻领会好精神实质，让《准则》《条例》入脑入心，增强党员干警底线思维。开展十八届六中全会精神学习教育活动，以“从严治党”为主线，组织党员干警继续认真学习《准则》《条例》内容，开展读书谈心活动，不折不扣抓好贯彻落实，确保学有成效。要求全体干警牢固树立政治意识、大局意识、核心意识、看齐意识，严明规矩纪律，改进工作作风，唤醒党员的责任意识，激发党员的担当精神，推进全院党风廉政建设，营造风清气正氛围，切实保障司法审判活动公平正义。 同时要求党员干警要通过学习，认真开展自查，查找履行主体和监督责任方面是否存在违反党章和其他党内法规，不履行或者不正确履行职责等方面存在的问题和不足，提出整改措施，抓好整改落实。

二、强化执纪问责，严格贯彻执行

院党组、纪检组把贯彻执行《准则》《条例》与落实“两个责任”相结合，要求准确把握《准则》《条例》规定的问责情形，正确运用问责方式，对违反《准则》《条例》的行为，敢于铁面问责，严肃查处，让失责必问、问责必严成为常态。综合运用纪律处分、组织处理等方式进行问责，既追究主体责任、监督责任，又追究领导责任;要抓住典型问题，勇于铁面问责，充分发挥“问责一例、警醒一片”的作用，持续形成强有力的震慑警示效应。同时继续加强对干警的日常监督管理，开展专项司法巡查，对准薄弱环节，抓早、抓小、抓苗头性倾向性问题，及时防止小问题发展为大问题，防止违规向违纪、违纪向违法转变，体现严管就是厚爱。要求纪检监察干部要敢于监督、善于监督，发挥学习《准则》《条例》、遵守《准则》《条例》、执行《准则》《条例》的表率作用，切实开展好监督执纪问责工作。

 三、强化机关管理，严肃纪律作风

为认真贯彻落实《准则》《条例》和十八届六中全会精神，建设“廉洁、高效”的服务型机关，进一步加强机关纪律和作风建设，提高全院干警服务质量和工作效率，我院召开了加强机关纪律转变工作作风专题会议，采取四项措施，要求全体干警严格遵守机关纪律，切实加强和改进工作作风，树立良好司法形象。一是坚持紧抓纪律，促进工作作风好转。要求全体干警坚持做到按时上下班，按规定履行请销假制度，坚决杜绝迟到早退、串岗脱岗以及上网聊天玩游戏炒股票现象。由纪检组和政工科负责，每周不定时查岗，对不遵守机关管理规定的干警及时予以通报。建立了责任追究制度，出现问题追究分管领导以及具体承办人的责任。二是完善考评考核，狠抓工作落实。把学习贯彻执行《准则》《条例》的情况纳入机关党建工作目标管理，作为党组织年终考核、党员干部考评的重要依据。充实政工科工作人员，建立考评机制，严格考勤管理，日常工作和重点工作实行限时办结制。从抓干警作风转变入手，突出薄弱环节，创新考核方法，夯实工作基础，规范办案程序，提升工作水平，对阶段性重点工作，定时督查，确保责任落实到个人，营造务实努力干事氛围。三是坚持本职工作，质量效能一起抓。强化全院干警本职意识，开拓工作思路，强化工作力度，激励大家的创新意识，充分发挥主观能动性，力争工作有亮点，有特色。要以更加务实的工作作风、卓有成效的工作业绩，维护法院的公信力，保障好人民群众根本利益，让人民群众满意。四是加强队伍建设，提高办案效率。近年案件数量不断增加，尤其民商事案件呈井喷趋势上升，我院案多人少矛盾尤为突出。为此，我院经过认真安排部署，严格招录条件，公开向社会招聘了10名书记员，作为审判工作的事务性辅助人员，缓解各庭室审判工作压力，提高办案效率。

 四、强化廉政监督，开展案件回访

为加强对干警廉政和审判作风的监督、提升群众的满意度，我院纪检组对2017年1—4月已生效的民商事、执行类的案件开展了廉政回访活动。采取随机抽取的方式，进行电话回访监督，对人大代表和群众关注度较高的案件进行实地上门走访，并向案件当事人随案发放监督卡。回访重点围绕在执法办案过程中是否有违规办案或“六难、三案”现象。充分听取当事人对该院法院和干警在执法过程中的意见和建议，并建立回访档案。截至目前，我院共回访案件当事人30余人次，发放监督卡30余张。随后，我院将组织专门工作组对所剩案件进行全部回访，做到案件回访率达到95%以上。此举拉近了法院与当事人之间的距离，增进了人民群众对法院工作的理解，有效促使审判人员切实转变工作作风，进一步提高了司法公信力，获得了社会各界的一致好评。

按照省委及上级法院“明察暗访督查年”活动的要求，结合我院审务督察工作，纪检组和政工科不定期查看人员到位、工作秩序、工作态度等情况，有无门难进、脸难看、话难听、工作不认真、语言不文明、工作效率低下等不良行为及违规使用公(警)车等违纪问题;是否存在不作为、慢作为、乱作为，侵害群众利益等问题发生。通过不同层次、不同渠道、不同形式的明察暗访督查，有效促进工作落实，进一步加强了队伍作风建设，切实解决了“庸懒散拖”、“冷硬横推”等影响司法公信力的问题。

五、落实“两个责任”，完善约谈机制

 院党组把廉政约谈工作作为党组的一项主要工作来抓，结合审判执行工作实际，制定了约谈工作方案，创新约谈模式，改变以往“灌输式”、“说教式”和“集体式”的谈话方式，采取“面对面”、“互助式”交流的方式，沟通思想、交心谈心，引导干警说真话、讲实话。今年以来，党组书记对班子成员约谈1次，对各部门负责人约谈1次，各分管领导对分管部门负责人约谈2次，纪检组先后对今年新提拔的7名科级干部进行任前廉政约谈1次、对中层及以上领导干部约谈2次，部门负责人对本部门干警约谈2次。在平时工作中由纪检组结合审务督察工作情况，采取个别约谈，具有针对性地指出“一岗双责”的履行、“两个责任”的落实中存在的问题，还就落实廉政责任，规范庭审行为、司法作风等方面，进行警示提醒、指出廉政风险、明确具体要求。实现了廉政约谈全覆盖。通过层层约谈，传导压力，提升了干警廉洁自律意识，筑牢拒腐防变的思想防线，警醒干警在审判执行工作中公正司法、廉洁司法。

 六、加强党性修养，提高思想认识

为进一步加强党的建设，引导广大党员加强党性修养、强化党性锻炼、增强党员意识，我院组织全体党员干警，开展党性党纪党规学习教育活动。一是通读《中国共产党章程》。每个党员都要认真、仔细的通读《中国共产党章程》，要逐字逐句地读。认真领会党的性质和党的纲领，牢记党的宗旨和党员义务，熟悉党员权利和党的纪律，时刻尽一名党员的责任。二是专题辅导。结合我院工作实际，组织了对党章学习的专题辅导。邀请了县委党校高级讲师孟祥昆对我院全体干警进行学习辅导，今后还将邀请省市专家学者来我院进行理论辅导，将理论学习作为一项干警教育的常态化工作措施。同时在本干警中确定了理论水平高、政治素质强的同志担任党章学习辅导员，每一个党组成员和部门负责人都要做专题辅导，制订了详实的学习计划和日程表。4月25日，我院召开党组中心组学习（扩大）会议，由党组成员带领大家学习关于全面从严治党方面的理论文章，并交流学习心得，要求党员干部坚定中国特色社会主义的道路自信、理论自信、制度自信、文化自信，筑牢信仰之基、补足精神之钙、把稳思想之舵。三是开展专题研讨。以党组为单位，在党员中开展 “学党章用党章”专题研讨活动，党组书记带头研讨，引导全体党员对照党章规定的八项义务，认真查找和纠正党性、党风方面存在的问题，按照党章规定的六项基本条件，开展批评和自我批评。四是组织重温入党誓词活动。以党组为单位，组织党员重温入党誓词，让每一名党员进一步牢记入党誓词，坚定为共产主义事业奋斗终身的理想信念。