近年来，合水县公安局紧紧围绕深化执法规范化建设的有关要求，认真践行执法为民宗旨，全面提高执法质量和执法水平，强势推进执法规范化建设，执法质量连续十年位居全市第一，2012年、2014年、2016年先后三次被公安部授予“全国公安机关执法示范单位”。4月12日，甘肃法制报（第2565期）以大幅版面，专题报道介绍了合水县公安局执法规范化建设工作，在全省公安系统和社会各界中引起了广泛和强烈的反响，现将全文刊载如下：

规范执法赢民心  示范引领树标杆

      近年来，该局紧紧抓住全国公安机关狠抓“三项建设”这一机遇，以精心组织强保障，完善制度夯基础，强化培训提素质，严格监督促规范为基本理念，强势推进执法规范化建设，执法质量连续十年位居全市第一，2012年10月、2014年10月、2016年10月三次被公安部评为全国公安机关执法示范单位、三次被省公安厅命名为全省公安机关执法示范公安局，先后被评为全国公安机关集中整治执法过程中涉案人员非正常死亡问题先进集体和全国公安机关重点信访案件专项治理工作成绩突出集体，全省取保候审突出问题专项治理工作先进集体，2014年7月被庆阳市委命名为“陇原先锋号”，2015年6月被省公安厅命名为全省优秀公安局，连续多年未出现行政复议败诉案件和冤假错案，群众安全感和满意度连续四年位列全市公安机关前茅。

         执法主体素质的高低直接关系着全局执法规范化的进程。该局党委针对全局民警文化层次偏低，执法水平不高现状，研究制定了“一周学一业务、一季学一法、一季一测评”学习培训制度。每年都聘请市局有关“行家里手”组织开展3期以上的业务知识集中培训班，向民警灌输法律业务知识。每季度开展一次法律知识测验，并将考试检验情况记入个人目标管理考核成绩。各所队室采取轮流授课的方式，由办案民警结合执法工作实际，讲解对法律法规的理解和运用，对执法案例从定性、办案技巧等方面进行互动交流。针对执法办案中存在的具体问题，法制大队深入基层所队进行面对面培训指导，现场演示操作流程，以点带面促进培训活动深入开展。以“党的群众路线教育实践活动”为契机开展 “为何从警、如何做警、为谁用警”等大讨论主题教育活动，教育民警在执法工作中遇到挑衅、面临复杂情况时，不冲动、不感情用事，不做过激事，切实做到言行文明，举止得当，从源头上预防和减少了上访案件的发生。

健全执法制度   确保执法活动安全进行

提升执法水平  严格监督制约体系

        为了提高办案质量，该局严把执行审核审批关、网上巡查督导等“四关”制度，大力发挥考核评比的杠杆作用，进一步提高了民警规范执法的意识。为全局129名一线执法民警均建立了台账式和系统式两种执法档案。详细记载民警办理每起案件的履职情况，强力推进一日执法终身追究的执法制度。法制大队每60天组织一次案件评查大会，组织全局专兼职法制员共同对全局网上办案情况和纸质卷宗质量进行集中点评，评出优秀卷宗及较差卷宗进行通报，从中总结经验、查找不足，确定共性突出问题进行集中整改。同时出台相关规定明确执法卷宗优秀率达不到85%或出现错案、行政复议败诉案件，执法部门和部门负责人不得评先评优，晋升职务时不纳入测评范围，使全局执法水平得到了大幅度提高。

示范引领效应  执法工作得到广泛推广

        被命名为全省、全国公安机关执法示范单位以来，合水县公安局把充分发挥示范引领作用作为义不容辞的工作责任，进一步健全执法工作制度，全面完善执法办案场所规范使用流程，向省市公安机关报送经验交流材料、简报信息累积达到102篇，外出开展辅导授课11人次，先后接待了定西、陇南、平凉等5市56个县（区）公安机关的执法规范化观摩交流活动，5次在全国、全省执法规范化建设会议上作了经验介绍，金塔等3个全国执法示范单位到该局就执法规范化建设中执法主体建设、涉案财物管理、执法监督创新等工作进行了交流探讨。2013年以来，该局先后5次被县委、县政府确定为全县依法行政示范点，作为省市政法机关、行政机关依法行政的示范单位推广依法行政工作经验，先后有6个市州25个行政执法单位赴该局交流学习依法行政工作。由于执法工作规范，2012年、2015年省公安厅先后两次在该县召开了全省执法规范化建设工作会议和全省东片公安法制工作座谈会及执法监督调研会。为推动和深化全市公安机关规范化建设工作，市局法制支队先后4次组织全市各县（区）公安机关负责人、法制大队大队长到该局参观学习执法规范化建设工作，有力地提升了全市公安执法工作。法制大队大队长王红军、教导员陈建廷先后数次被省厅抽调参与全省、全市执法规范化监督检查和执法检查回头看、立案突出问题专项治理等督察、检查工作，工作期间该局的执法工作经验得到了很好的推广和交流。

        在合水县公安局，感触最深的就是“规范执法赢民心、忠诚为民保平安”，不仅仅是一句口号，而是全体民警共同发出的心声、用实践履行的诺言。在执法规范化建设征程中，他们将坚守信念、奋勇向前，向着人民满意的更高目标前进！