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力促双联扶贫深度融合 激发脱贫攻坚不竭动力

来源: 作者: 发布时间:2017-03-22 09:01:44 浏览次数: 【字体:
        合水县坚持精准导向,聚焦发力,融合推进双联扶贫两大行动,借力“第一行动”助推“一号工程”,全力推动脱贫攻坚纵深推进。
         (一)以坚强领导引领脱贫。脱贫攻坚关键在干,推动发展关键在人,县上坚持从县级班子做起,一级做给一级看,一级带着一级干。一是县级班子率先垂范带头干。县委常委会、县政府常务会、县脱贫攻坚领导小组会坚持每月至少召开一次,听取各乡镇、项目主管单位、双联组长单位、双联部门、驻村帮扶工作队的工作汇报,总结成绩,分析问题,研究措施,部署任务。县委书记、县长认真履行“一把手抓一号工程”的政治责任,每月至少深入乡村开展督查指导3次,先后主持召开现场办公会、协调推进会36次,其他县级干部积极响应,严格落实帮联责任,深入一线全力抓促,每月下乡督查均达到3次以上,有力地促进了工作落实。二是乡村干部扑下身子务实干。大力推行乡镇干部包村联组、村组干部盯户到人、技术干部抓产促收“三轨责任制”。各乡镇党委书记、乡镇长走遍了所有贫困户,及时发现问题,统筹各类资源,加强工作调度,有力地促进了贫困户增收致富。三是全县群众广泛参与聚力干。扎实开展政策宣传,印发精准脱贫《简明读本》《宣传画册》《100问“一口清”》等宣传资料6万多册,在公路沿线和城乡街道设立宣传牌53面、刷写标语300多条,向上级新闻媒体报送信息400多条。通过强力宣传、积极引导,促使精准扶贫政策家喻户晓、人人皆知,最广泛地凝聚了广大干部群众自力更生、艰苦奋斗、自我发展的智慧力量。
         (二)以干部帮扶推动脱贫。按照“选得准、派得对、蹲得住、帮得上、干得好”的工作要求,安排省市县乡4081名双联干部,联系帮扶12570户群众;396名驻村帮扶工作队员驻村开展工作;选优配强了贫困村“第一书记”29名、大学生村官23名。进行动态管理,优化帮扶力量,适时调整双联单位和干部,实现了单位联系贫困村、干部联系贫困户全覆盖、锻炼干部与服务群众的双赢。
         (三)以精准管理支撑脱贫。严格按照全省“853”精准脱贫管理办法规定和“七个一批”工作要求,推行“三项管理措施”:一是精准识别贫困对象。严格按照“一核二看三比四评议五公示”的程序,新纳入贫困户362户1202人(退回未脱贫管理36户161人),动态调整贫困人口780人(自然增加220人,自然减少560人)。二是精准采集录入数据。对照村级11项、户级7项数据指标,全面精准地完成了大数据信息采集录入工作。三是精准退出贫困村户。严格落实“真脱贫、脱真贫”的要求,通过自查自评,全县不存在脱贫户错退和贫困户漏评现象,非贫困户不存在“三保障”指标不达标的情况。
         (四)以基层党建助力脱贫。以培育“服务型党组织、为民型干部、富民型党员”为目标,大力实施党建助力精准脱贫“四大工程”:一是“责任落实”工程。建立了基层党建目标考核、常抓常议、城乡互助、联系指导四项机制,县乡村三级形成了“书记抓、抓书记”的党建工作格局。二是“能人引领”工程。大力推行“党支部+”模式,认真实施“好人治村、能人强村”,新选配“能人型”、“好人型”村支书12名,调整充实村干部20名,全县80个村均有党员致富带头人带动贫困户发展产业,村“两委”班子结构进一步优化、能力素质全面提升。三是“基础保障”工程。大力改善基层党组织基础条件,全县标准化村部达到68个。引导发展村级集体经济项目6个,全县所有村集体经济收入均达到了万元以上。四是“素质提升”工程。扎实推进基层民主管理,在每个村均成立了村民监督委员会,全面推行了“四议两公开”工作机制,严格落实“三会一课”制度。对12个软弱涣散村级党组织进行了整顿提升,村级班子和村干部引领发展、带富致富、服务群众的能力素质不断提升。
         (五)以严明纪律保障脱贫。按照省委“3783”主体责任体系和“866”检验标尺,围绕“两个责任”和“四个必谈”落实,县委主要领导采取集体约谈和个别约谈的方式,对县级领导、乡镇和县直部门主要负责人进行了约谈,其它各级党组织按照干部管理权限,层层传导压力,靠实工作责任。制定印发了《合水县党风廉政建设责任制考核办法》,建立健全了党风廉政建设“七项”制度(签字背书制度,党政正职“五个不直接分管”,末位表态,“三重一大”集体民主决策,领导干部收入登记、重大事项报告,党员干部婚丧嫁娶事宜报告、备案,廉政承诺制度),规范了党员干部行为,密织了制度笼子,为脱贫攻坚工作深入推进提供了制度保障。从严查处“四风”和损害群众切身利益问题,先后组织开展明察暗访6次,专项督查8次,查处并通报违反中央八项规定精神及“四风”问题11起。
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