合水县开展驻村帮扶工作队运行管理情况专项督查
根据省委双联办《关于对全省驻村帮扶工作队运行管理情况进行全面督查的通知》（甘联领办发电【2015】27号）文件精神及市委双联办部署要求，县委联村联户为民富民行动协调推进领导小组抽调全县12个双联行动联乡（镇）牵头单位分管领导和业务主办组成6个督查组，于11月4日至6日，采取实地查看、听取汇报、查阅资料、座谈交流等方式，对全县34个建档立卡的贫困村驻村帮扶工作队和12个非贫困村驻村帮扶工作队到岗到位和驻村时间落实、台帐资料建立及记录、驻村帮扶工作开展、工作队食宿保障、双联单位轮流驻村制度落实情况等重点工作内容，进行了专项督查。
一是强化统筹，到岗驻村有力有序。根据省、市、县双联扶贫干部驻村工作要求，各级各单位把驻村工作队组建作为推进精准扶贫的一项硬任务来抓，积极衔接协调，整合优秀后备干部、大学生村官、“第一书记”、包村干部等410名，组成驻村帮扶工作队80个（其中贫困村34个）实现了驻村帮扶工作队全覆盖。全面落实了驻村帮扶工作队长期驻村帮扶、双联干部轮流驻村工作制度。同时在全县12个乡镇组建了双联扶贫工作站，强化工作指导，在80个行政村健全完善“两队伍、一中心”（驻村帮扶工作队、双联扶贫工作队，村级便民服务中心），强力助推精准扶贫，便捷高效服务群众。各驻村帮扶坚持工作队每天有人驻村值守的要求，及时公开公示工作队成员的信息，方便群众联系，积极投入工作，认真填写《甘肃省驻村帮扶工作队工作日志》，建立健全了工作队成员考勤、请销假册簿及相关工作台帐，全面记录工作情况。严格落实《驻村干部工作职责》、双联行动“三个防止”和“八个不准”等制度要求，强化约束，严格要求，以良好的形象推动双联行动精准扶贫等各项工作落实。目前，驻村帮扶工作队人均驻村开展工作78天以上，制定脱贫“任务书、时间表、施工图”80份，解决急事难事453件。板桥镇刘家庄驻村帮扶工作队实地调研走访，绘制了精准扶贫工作情况标示图，积极衔接，以苹果产业发展为突破口，指导成立产业发展合作社，动员创业返乡人员投资1180万元，新建8孔3600吨气调库1座，解决了果品储藏保鲜问题，延伸了产业链条。太莪乡邢家坪村帮扶工作队立足村情户情实际，形成了基础数据、责任机制、政策宣传、产业培育、民生改善、基层党建“六种方式助推”模式，有效促进了双联扶贫工作任务落实。
二是吃透情况，宣传引导有力有序。驻村工作队深入村户开展帮扶调研，与乡、村、组三级干部座谈交流，详细了解发展愿望，询问发展难题，实地察看产业现状，共同剖析致贫原因，理清发展思路，找准工作定位。驻村队员把学习宣讲政策作为重点，积极采取多种形式，多层次、全方位的广泛宣传双联行动精准扶贫有关政策制度、省委“1+17”、市委“1+20”和县委县政府“1+18”方案、驻村帮扶工作政策等内容，为工作开展创造了良好的舆论氛围，提振了贫困群众脱贫致富的决心和信心，提高了掌握政策运用政策的能力，收到了很好的成效。同时积极指导实施双联扶贫项目，建立了扶贫资金、项目建设公示公告制度，全程接受群众监督，赢得了群众的信赖和支持。至目前，工作队队员入户宣讲2340人（次），召开政策、法律知识宣讲146场（次），举办培训班56期，公示各类扶贫资金和项目落实情况160期（次），排查留守儿童2966名、留守妇女701名、空巢老人1665名、孤寡及特殊困难群体1982名，及时衔接组织开展帮扶和关爱行动。
三是合力攻坚，驻村帮扶有力有序。各驻村帮扶工作队严格按照“六个精准”要求，积极发挥站位高、眼界宽、思路活、资源广等优势，认真履行“六员”（做精准扶贫的指导员、项目实施的协调员、 政策法规的宣传员、 项目资金的监督员、农民群众的服务员、 典型示范的推广员）职责，与村“两委”班子充分沟通，集体协商，主动跟踪监督扶贫政策、资金、项目实施，主动与乡镇、联村单位等相关部门衔接汇报，通过扎实开展“听民声、解民忧、帮发展、促和谐”活动、“走进贫困户、助困解忧愁”活动和精准扶贫大数据采集等工作，聚焦基础设施建设、惠农政策落实、富民产业培育等重点工作，努力发挥精准扶贫“管道”作用，积极协调项目资金，借助外力，激活内力，合力攻坚。目前，各驻村帮扶工作队累计协调投入资金2.1亿元，实施基础设施建设项目139件，富民产业项目85件，社会事业项目112件，开展劳务培训10191人次，组织劳务输出4398人次，指导村党组织建设431次，发现、总结、培育脱贫致富先进典型81个，化解纠纷1011件。固城乡固城村驻村帮扶工作队以村基础设施提升为抓手，协调新修水泥路3.2公里，漫水桥4座，协调落实危房改造13户。组织专家在进村为30位老人开展义诊活动1次，组织开展义演1次。肖咀乡西沟村驻村帮扶工作队衔接落实资金7.7万元，为村文化广场安装LED显示屏1个，播放新闻，资讯和文艺节目，丰富了群众精神文化生活。老城镇水沟村帮扶工作队着力发展“育苗、养殖、劳务输转”三大产业，确立了“当年脱贫靠劳务、近期脱贫靠养殖、终身脱贫靠教育”的工作思路，提出了“1216”（抓住“一个切点”，解决“两个难题”，打造“一个载体”，落实“六项任务”）工作举措，从贫困户生活条件改善入手，扶持改厨65户、改厕110户、改圈38户，争取省文发集团注资50万元，成立了村级互助资金合作社。
四是因村施策，组织保障有力有序。严格落实省上拨付的贫困村驻村帮扶工作队经费5000元的同时，各乡镇、各联村单位主动作为，积极协调，多方筹措工作经费，结合实际，因地制宜，全力解决驻村干部的食宿和办公场所问题，按照规定落实交通、伙食补助等费用，强化驻村干部工作保障，做到人员、制度、工作、经费“四落实”，解决了后顾之忧。各驻村帮扶工作队想方设法克服困难，有效解决办公场所、食宿保障、生活起居等方面遇到的问题。目前共建办小伙房61处、驻村工作室80处。段家集王庄村、吉岘乡九顷湾村、太莪乡邢家坪村等一批驻村帮扶工作队队员克服实际困难自己动手做饭，有力保障了工作开展，树立了良好的形象。县双联办为驻村帮扶工作队统一印发了《驻村帮扶工作队工作手册》410本、《驻村帮扶工作队工作日志》80本、《合水县双联行动简明宣传手册》200册，有力促进了工作正常规范运行。
五是精准考评，督促检查有力有序。制定下发了《合水县贫困村驻村帮扶工作队管理考核实施办法》，对驻村帮扶工作队的职责、日常管理、工作保障、考核奖惩等进行了进一步细化，建立了目标管理责任制考核机制，实行分级管理。指导规范了基础资料，严格请销假制度对考勤情况进行月汇总、季通报，年终记入个人档案。通过定期督查、专项督查、随机抽查等方式，围绕工作队到岗到位、驻村时间落实、台账资料建立、帮扶工作开展情况、食宿保障情况等重点工作，先后开展专项督查4次，印发通报4期，梳理总结先进驻村帮扶工作队22个，通过及时编发简报、观摩交流等方式宣传推广。至目前，组织开展驻村帮扶工作队互学互比互查互促助推精准扶贫观摩交流活动3次，有效推动了工作落实，提升了整体工作水平。
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