合水县“五到位”做好农村产业发展资金专业合作社试点工作
一是组织领导到位。成立了合水县农村产业发展资金专业合作社工作领导小组和筹建工作领导小组,制定印发了《合水县农村产业发展资金专业合作社工作实施方案》和《合水县农村产业发展资金专业合作社监督管理办法》,乡镇以村组为单位成立了筹建小组,及时召开村民大会选举产生了监事会、理事会,确保了试点工作有序开展。
二是制度保障到位。严格按照市上出台的试点工作指导意见和会议要求,组织金融专业人员、乡村干部和参与筹建的群众共同研究制定了《合水县农村产业发展资金专业合作社章程》和《合水县农村产业发展资金专业合作社操作流程》,全面实行财务公开、定期报表、信息上报等制度,做到“成熟一个、验收一个、注册一个、运行一个”,从严规范各个运行环节,从源头上堵塞了工作漏洞。
三是资金注入到位。加强了与合作银行兰州银行的衔接协调,发挥担保基金的杠杆作用,县财政为每个新成立的资金合作社先期注入了10万元担保资金,共注资500万元,为合作银行提供了担保或反担保,推动了银行贷款。
四是培训指导到位。为提高资金合作社管理人员的业务素质和风险防范意识,聘请专业金融人才以培训会的形式,对筹建干部、业务人员和参与群众进行了培训指导,组织金融部门逐村巡回指导,确保了组建程序合法,放贷流程规范。
五是责任落实到位。把农村产业发展资金专业合作社筹建工作纳入了县对乡目标管理内容,定期督促检查,对试点工作开展好、进展快的乡镇、村组给予表彰奖励;对行动迟缓、成效不明显的进行通报批评,并限期整改,使农村产业发展资金合作社在精准扶贫、助农脱贫上真正发挥了实效。
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