县国土局召开国土资源工作推进会
8月17日上午，县国土资源局召开国土资源工作推进会，会议传达学习了全市国土资源工作推进会精神，分析了当前国土资源工作面临的形势。会议总结了前7个月全县国土资源工作所取得的成绩，安排部署了下半年重点工作任务。全系统70余名干部职工参加了会议。
会议要求，全系统干部职工要鼓足干劲，把思想统一到全局发展上来，立足“管好土地、用活资源、服务经济社会发展”的职能定位，在5个方面下功夫，求突破，努力把全县国土资源管理工作提升到一个新的水平。一是加强调控，保证土地供应严格有序。目前，我县的西合二级公路、马莲河水库、甜罗高速等重点项目建设已进入实质性阶段，矿产资源开发也进入关键时期，用地需求十分强劲。加之城区基础设施建设、乡村道路和新农村建设对于用地的需求持续增大，做好下半年的用地保障工作压力重重。为此，要按照“严控总量，优化结构，节约集约，高效利用”的原则，对土地供应总量、布局、结构、时序实行供需双向调节。一要合理安排年度计划。统筹城乡土地利用，确保基础设施、生态环境、能源交通和民生项目用地，切实保障煤炭勘探、石油开发和市县二级公路等重点项目建设用地。二要提供高效建设用地审批服务。全面落实和不断完善建设用地科学配置新机制，用足用活国家政策，及时审批各类建设用地。从预审、先行用地、供地等关键环节入手，提高行政审批效率，建立高效、规范的审批机制。二是健全管理机制，严格耕地保护。一要健全落实耕地保护责任制。层级强化国土部门、集体经济组织和群众的耕地保护责任，建立耕地保护激励约束机制，充分调动信息员、协管员的监督作用，确保全县耕地总量不减少，用途不改变，质量有提高。二要严格土地用途管制制度。严格按照土地规划计划、耕地占补平衡和保障农民权益的要求，严把农地转用审批关。坚持“有保有压、区别对待”供地原则，严格控制农用地特别是耕地转用速度和规模。三要全面推进农村土地整治。要抢抓夏收、秋收后两个黄金施工节点，强力推进土地整治项目实施，尤其要加快东部百万亩土地整治重大项目施工进度。加强项目实施管理，严格执行规划设计技术要求，保证项目规模不减少、位置不改变、质量有保证，新增耕地达到批复要求。三是整顿矿业秩序，加快资源开发。一要进一步加强矿产资源管理工作。加强矿产资源勘查开发监管工作，建立健全矿产资源科学开发、综合利用、有效管理的长效机制。继续推进矿业权实地核查，加快数据整理，做好矿业权数据库建设与矿业权登记数据库更新工作。要切实做好第三轮矿产资源总体规划修编工作，分管领导要主动与市局、政府沟通衔接，确保资金尽快到位、项目尽快招标，年内完成修编任务。二要全面加强地质灾害防治工作。以地质灾害群测群防“十有县”建设为契机，不断完善突发性地质灾害应急体系，突出抓好汛期地质灾害防治，全力做好监测预警、临灾避险工作。严格执行建设项目地质灾害危险性评估审查备案制度，为项目建设提供服务。四是创新监管方式，严格执法监察。做好执法监察工作，既是坚守耕地红线的必要措施，也是规范项目建设、净化投资环境的重要手段。今年下半年，重点项目多，占地面积大，违法违规问题反弹的隐患也比较突出，迫切要求我们加强执法监管，维护土地管理秩序。一要充分发挥基层所的监管作用。国土资源所作为国土管理的桥头堡，扎实推进国土资源中心所建设，任重而道远。国土所的标准化建设已基本完成，执法车辆、电脑、打印机等硬件设备也已配备到位，要充分发挥这些设备的作用，采取实地巡查与网络监管相结合的方法，把违法违规用地处理在基层，消灭在萌芽。二要及时制止和查处违法违规问题。全面落实动态巡查责任制，执法队做到月巡查，国土所做到周巡查。畅通违法案件举报渠道，充分发挥12336违法案件举报电话和基层信息员的作用，及时发现和收集违法案件线索，并采取有效措施及时制止和查处，做到“早预防、早发现、早制止”。三要扎实开展卫片执法检查工作。要认识到这项工作的重要性，从现在开始就要早动手、早准备，加强单位内部沟通，加大执法检查力度，切实降低违法用地数量和面积，确保违法用地面积不超过10%。四要加强油田用地管理工作。严格油田用地预审，规范审批程序。油田用地单位必须提前一个季度申报用地，我们审查后要及时上报市局对井位坐标和占地面积进行预审。用地批复后，各所要加强跟踪管理，严防改变用途、超占面积、变换井号位置等问题。临时用地到期后必须报批征用。凡不按程序预审和报批征用的，执法队要及时跟进调查，按程序严格查处。五要加强国土资源法律法规宣传教育工作。坚持日常宣传与集中宣传相结合、面向领导宣传和面向社会群众宣传相结合，深入广泛地开展内容丰富、形式多样的宣传教育活动，努力使干部群众的法制观念和思想认识与保增长、保红线的大局合拍，为国土管理工作创造宽松环境。五是夯实基础业务，强化管理支撑。一要做好地籍管理工作。要继续推进“三权”发证工作，年底完成农村宅基地和集体建设用地使用权确权登记发证任务。二要完成梯田建设工作任务。项目中心要加强与水保局的沟通衔接，以土地整理项目为支撑，完成1万亩梯田建设任务。三要加强测绘管理工作。要不断强化“数字庆阳”地理空间框架平台，进一步搭载二次土地调查、永久性基本农田划定、地质灾害隐患点分布等成果数据，实施“一张图”工程。四要加快信息化建设工作。推进国土资源电子政务建设，按照市局要求的时间节点，按期建成运行。要高度重视和加强国土资源政务信息报送工作，充分利用甘肃地矿报、甘肃国土资源期刊和国土资源门户网站，及时报送和发布全县国土资源工作动态，扩大信息共享。
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