一是构建城镇困难家庭低保网。对低保对象实施动态管理，适时扩面、提标，不断扩大低保对象覆盖面。目前已将867户、1795人城镇困难家庭纳入低保对象定期发放低保金，基本达到了应保尽保。二是构建农村困难群众救助网。采取定期定量救助与临时救助相结合的办法，广泛开展单位联系帮扶、党员干部结对帮助等形式多样的救助活动，定期对农村特困群众实施定量救助，使农村困难群众救助面达80%以上。三是构建农村特困家庭医疗保障网。进一步完善三级审核等制度，大力推进农村医疗救助工作，使救助范围不断扩展。今年1-8月份共有8810名患大病特困群众得到了医疗救助，救助金733.3万元。四是构建“五保”对象供养网。切实落实“五保”人员供养经费，集中供养标准由每人每年6540元提高到7200元，分散供养标准由每人每年5800元提高到6360元，实现了应保尽保、按标施保。五是构建下岗职工就业网。加大就业技能培训，全面落实优惠政策，多领域开发就业岗位，今年1-8月份下岗失业人员实现再就业581人，困难人员实现再就业208人，城镇登记失业率控制在了3.47%以内。