“三变”改革是农村产权制度的一次重大变改，近年来，合水县农牧局以农村合作经济组织为载体，盘活农村资源，增强发展活力，2018年涌现出了肖咀乡梅家寨子村、太莪乡太莪村养殖专业合作社发展为依托，带动100多户贫困户养殖肉牛、湖羊、生猪；固城乡王昌村、高台村、董家寺村农民专业合作社种植中药材1480亩，通过采取“三变”改革和“经营主体+基地+农户”农牧业发展模式，走出了一条具有地域色的兴村富民之路。

  一、主要做法。一是推进资源变资产，盘活资源要素。致力于挖掘农村闲置资源资产，提升农村资源要素潜在价值，激活农村发展动力，围绕盘活农村土地、资本、劳动力、技术等资源要素，引导农民以土地入股形式加入合作社，推动农村资产股份化、土地股权化、资源资本化。二是推进资金变股金，聚集分散资金。以专业合作社为依托，动员群众入股，把分散的资金聚起来，采取入股分红的方式，加强协作，实现资金使用效益的最大化。整合上级投入的农业资金，在资金使用性质及用途不变的前提下，将财政投入项目资金量化为集体股份，用于扩大再生产或兴办集体公益事业。三是推进农民变股东，拓宽增收渠道。坚持平等自愿、利益共享、风险共担的原则，引导和鼓励农民以土地资源、闲散资金入股企业、合作社经营主体，使农民变为股东，增加群众财产性收入。让农民通过土地流转、提供劳务拿到“双饷”，增加农民工资性收入。

二、取得成效。一是促进了农业转型升级。通过“三变”改革，集中零碎的土地，利用闲置资源，整合分散资金，为实现规模化、集约化、专业化生产奠定了基础，创新了农业规模经营体制机制，较好地解决了分散经营在信息、技术 、供销等方面的难题，节约了农业成本，提升了农业产出效益。二是壮大了村级集体经济。通过了“三变”改革，聚集自然资源、存量资产、人力资本等生产要素的优化配置，有效盘活农村集体资源、资产、资金，配套完善村民综合服务中心、村民文化广场等公共服务设施，开展救助脱困户、资助贫困学生等公益事业。三是优化了乡村治理体系。通过“三变”改革，探索形成了支部建在产业链上、党员聚在产业链上、贫困户富在产业链上的“三链富民”发展模式，采取“两委”联党员、党员联贫困户等方式，进一步密切党组织与群众关系，积极构建组织群众、发动群众、教育群众，建立利益联结机制，有效提升了农村社会治理水平，巩固了党的群众基础、摄政基础。

三、经验与启示。为使农村“三变”改革助力脱贫攻坚，关键是建强村级组织是关键，选准发展产业是基础，培育经营主体是重点，整合资金投入是保障，加强风险防控是根本。