合水县人民政府

一、总体目标

深入学习贯彻习近平总书记关于安全生产工作的重要讲话和指示批示精神，全市住建系统安全生产工作会议精神，按照安全生产整治三年行动和安全生产月活动的部署安排，认真总结，完善制度，举一反三，查缺补漏，深入排查整治行业安全隐患，加强全县住建领域安全事故防范，坚持“人民至上、生命至上”，强化底线思维和红线意识，确保人民群众生命财产安全。

二、重点任务

各单位要立即行动，分类施策，结合近期开展的建筑施工安全隐患排查整治专项行动，对辖区内监管的企业、项目开展一次全覆盖的监督检查，紧盯重点领域、关键部位、薄弱环节，逐一落实安全防范措施，重点对以下方面加强排查：

（一）建筑施工安全方面。一要检查《合水县住建领域安全生产专项整治三年行动实施方案》《庆阳市加强房屋市政工程施工企业本质安全体系建设实施细则》《甘肃省建筑施工安全生产标准化考评实施细则(暂行)》《甘肃省房屋市政工程工地常态化大气及噪声等污染防治工作方案》等文件落实情况；二要加强对施工现场建筑起重机械、高大模板支撑系统和脚手架的安全检查，防止发生坍塌事故；三要加强对基坑、管沟、地下暗挖等工程开挖和支护，尤其对深基坑开挖、支护的安全检查，防止发生土方坍塌事故；四要加强对施工现场宿舍、办公室、仓库及围墙等临时设施的安全检查，防止发生倒塌事故；五要加强对斜坡、高切坡附近建筑工程的日常巡查，严禁在斜坡、高切坡上方及坡脚乱挖、乱建宿舍和仓库等临时设施，严禁随意堆放材料，防止因滑坡、泥石流造成人员伤亡及财产损失；六要加强市政管网、人工挖孔桩等有限空间的施工作业检查，严格落实作业中有毒有害气体监测、防护用品佩戴等安全措施，防止发生中毒窒息事故；七要加强对施工现场临时用电、消防、食堂食品卫生的安全检查，严防触电、火灾和食物中毒事故发生；八要强化一线作业人员安全教育培训，提高安全防范意识，遏制高处坠落事故频发势头；九要检查企业及项目汛期、大风、沙尘等自然灾害和现场事故应急组织体系建设情况，建立专（兼）职应急救援队伍或与应急救援队伍签订协议情况，开展安全生产事故应急处置情况，加强岗位应急培训情况；十要依法严厉查处层层违法转包分包、层层压价偷工减料、压缩合理工期、建设质量缩水和安全以包代管、层层衰减等违法违规行为。

（二）城市市政公用设施安全方面。一要加强对燃气企业安全管理的监督检查，督促指导燃气企业严格落实安全生产规章制度，加大对依法经营、燃气场站运行、市政燃气管网及入户管道隐患治理的检查力度。二要落实供水厂区封闭管理，全力保障供水安全，重点加强对蓄水池、清水池、出水泵房、配电室及供水管网的日常巡查。三要督促指导供水企业落实安全主体责任，健全完善应急预案，定期开展应急演练，建立应急联动机制，加强资金保障，完善安保人员岗位培训制度。四要认真开展重点区域汛前除险，维护保养设施设备，疏通排涝沟渠、管网。进一步修订完善排水防涝应急预案，充实应急队伍，重点落实低洼区、下凹区、地下空间等易涝区、易涝点及积水点的应急措施，分类、分区存放防涝物资设备，发现问题及时处置，最大限度排除风险。五要充分发挥数字化城市管理平台作用，强化城市管理日常巡查工作，对城市公园、绿地等公共场所进行安全排查，提高巡查频率，及时消除隐患。

（三）农村房屋安全方面。一要按照《庆阳市农房建设质量和安全管理办法（试行）》，进一步加强农民自建房的质量安全监管，实行农村住房建设管理台账月报制度，督促农户聘用专业技术过硬、经验丰富、持培训证件的工匠实行合同施工，督促农村工匠配备防护头盔、吊绳，规范设置窑洞支护，确保农房建设不出问题。二要持续落实农户住房情况日常监管和定期巡查机制，杜绝农户私自搬离安全住房居住在其他房屋（窑洞）中，尤其是存在安全隐患的老旧窑洞坚决不允许用于居住。三要持续做好农村房屋安全隐患排查整治工作，对已排查出存在安全隐患的房屋按计划逐户进行排险整改。四要定期组织农户对老旧房屋，尤其是窑洞进行定期维护，对崖背清除杂草、封堵鼠洞、疏通水路，对崖面修整凹凸不平、封堵土洞，对洞体进行通风、除潮，确保窑洞使用安全。

（四）地震灾害防范方面。一要全面、深入、系统开展房屋建筑和市政公用设施地震安全隐患排查，针对风险隐患和薄弱环节，举一反三，靶向施策，坚决把安全隐患消除在萌芽状态。二要加强农村自建房屋抗震设防监管，指导农民群众避开地震断裂带、抗震不良场地和滑坡、泥石流、塌陷、洪水等自然灾害易发地段开展建筑活动，提高农村房屋防震抗震能力。三要修订细化应急预案，确保各级预案相互衔接，具有指导性、可操作性和前瞻性；要扎实开展地震应急演练，做到真演、真练、真见效。四要完善应急联动机制，严格信息报告制度，确保及时有效报送灾情信息。

相关文件：《合水县住建领域安全隐患大排查大整治行动方案》