合水县人民政府

一、关于《合水县燃气安全事故应急预案》的政策解读

一是起草背景。为有效应对城镇燃气安全事故，最大限度减少城镇燃气安全事故及其造成的损害，保护人民生命财产安全，促进燃气行业及经济社会持续健康发展，制定本预案。

二是主要内容。《方案》共有总则、组织机构及职责、检测预测、预警、信息报告、应急处置、信息发布、恢复重建、应急保障、宣传培训与演练、责任追究、应急预案管理十二部分组成。

二、关于《 合水县客运保障应急预案》《 合水县货物运输保障应急预案》《 合水县公路交通保障应急预案》的政策解读 

一是起草背景。为提高本县保障道路货物运输处置突发安全事故能力，最大程度的预防和减少安全事故及其造成的损失，保障生命财产全，维护社会稳定，促进社会经济可持续发展，特制定本预案。

二是起草依据。依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国突发事件应对法》《中华人民共和国道路交通安全法》《中华人民共和国消防法》《道路货物运输及站场管理规定》《生产安全事故应急条例》《国家突发公共事件总体应急预案》《生产安全事故应急预案管理办法》《甘肃省公路水路行业安全生产风险分类分级辨识、评估与管控指导手册普通货物运输分册》《合水县突发事件总体应急预案》等法律法规和文件，结合我客运保障实际，制定了《合水县货物运输保障应急预案》（以下简称《应急预案》）。

三是主要内容。《应急预案》共九部分，第一部分，总则。包括编制目的、编制依据、适用范围、工作原则四项内容。主要明确了《应急预案》适用于合水县境内道路货物运输市场发生的突发事件应急处理工作，并提出了“人民至上、生命至上，统一领导、分级负责，依法依规、科学应对，平战结合、常备不懈”的工作原则。第二部分，组织指挥机构及职责。成立合水县货物运输应急保障救援指挥部，包括：领导指挥组、综合协调组、应急救援组、新闻宣传组、后勤保障组，负责全县货运应急处理工作的统一指挥与协调。第三部分，预警与信息报告。包括预警制、信息报告两项内容。预警信息，主要明确了当发生货运站或道路货运车辆突发事件等危及人员生命和财产安全时，根据严重程度逐级启动相应的应急预案；信息报告，主要明确了货运站或道路货运车辆突发事件报告内容及处置方式等内容。第四部分，应急响应。包括响应分级、响应措施、响应终止和新闻发布四项内容。总体要求，应急响应级别分为Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ、Ⅳ级响应；响应措施包括现场警戒、现场救援、现场勘查、交通保障、公路交通疏导、信息处置、响应升级或降级7部分；响应终止指货物运输保障应急处置结束或现场危险状态消除、得到控制后，由报请启动应急响应的货物运输事故应急指挥部提出应急响应终止建议，经本级政府同意后由县应急指挥部向社会宣布解除应急响应，转入常态管理。新闻发布包括发布部门、发布原则、发布形式等内容。第五部分，后期处置。包括善后处置、社会救助、奖惩、补偿四分部内容。主要明确了应急救援结束后，组建事故善后处理工作。第六部分，事故调查。包括调查程序、责任追究、评估与奖惩三项内容。第七部分，应急保障。包括救援力量、应急运力保障、应急物资装备保障、应急经费保障、装备保障、医疗卫生保障、数据共享保障、其他保障八部分内容。明确了货运保障突发事件发生后的应急救援力量及救援措施、客运系统应急工作业务部门及实施措施、应急物资装备保障及实施措施，应急经费保障及实施措施，装备保障及实施措施，医疗卫生保障及实施措施，数据共享保障及实施措施。第八部分，监督管理。包括宣传教育、培训、预案演练三部分内容。第九部分，附件。合水县交通运输应急指挥部通信联络表。

相关文件：合水县人民政府办公室 关于印发《 合水县燃气安全事故应急预案》《 合水县客运保障应急预案》《 合水县货物运输保障应急预案》《 合水县公路交通保障应急预案》的通知