合水县人民政府

合水县开展城市燃气安全生产隐患排查

整治工作实施方案

6月13日早晨6点40分，湖北十堰市张湾区艳湖社区集贸市场发生燃气爆炸，造成12人死亡、37人重伤，另有部分群众不通程度受伤的重大安全事故，为贯彻落实习近平总书记、李克强总理批示精神，按照庆阳市发电庆建发电[[2021]号、11号紧急通知，县住建局决定在全省范围内开展城镇燃气安全生产专项检查整治行动，将城镇燃气安全生产专项检查整治行动与瓶装液化石油气安全管理工作专项整治行动结合起来，开展拉网式、全覆盖摸排，建立问题台账，实行销号整改，确保专项排查整治工作取得实效，有效提升全县燃气安全管理水平，切实保障燃气安全运营，特制定本方案。

一、指导思想

以习近平总书记关于安全防范工作的重要指示、批示精神为指导，认真贯落实国家、省、市关于做好安全防范工作的决策部署，牢固树立以人民为中心的发展思想，坚持人民至上、生命至上，强化安全生产红线意识、底线思维，堵漏洞、补短板、强基础，举一反三、压实责任，牢固树立“隐患就是事故”的理念，切实把燃气安全生产责任放在重要位置，以对党和人民高度负责的态度，全面开展燃气安全专项整治活动，切实保障人民群众生命和财产安全，维护社会大局稳定，为建党百年造安全良好氛围。
    二、工作目标
    通过开展燃气安全专项整治活动，夯实党委政府领导责任、行业部门监管责任和企业主体责任，围绕夏季安全生产特点，坚持即查即改，彻查彻改，对检查发现的风险隐患制定整治方案，明确整治责任，细化整治措施，实施挂牌督办，实现风险有效管控、隐患整改归零。通过集中消除一批安全隐患，都赛安全漏洞，改进薄弱环节，提升监管水平，杜绝重特大安全事故，推进全县城市燃气安全生产形势持续稳定向好。

三、组织领导

（一）组织机构

县住建局成立排查整治工作领导小组，负责协调全县排查整治工作，排查整治工作领导小组办公室设在县住建局城建股，承担排查整治工作领导小组日常工作。

组  长：薛恒义    县住建局党组书记、局长

副组长：安文涛    县住建局党组成员、副局长

        张  斌    合水县工程质量监督检查站站长

成  员：司龙龙    县住建局城建股股长

贺国亮    合水县中燃城市燃气发展有限公司总经理助理

             李红让    合水县汇兴液化气站站长

             梁永乾    合水县城加气站站长

（二）排查范围

1、我县内所有燃气生产、经营、储存、运输企业；

2、管道燃气；

3、燃气使用单位（商业用户和居民）。

四、时间安排

从2021年6月18日开始至7月7日结束，安排20天时间，分三个阶段实施：

（一）全面排查阶段（6月18日到6月27日）县中燃公司、县长沣公司、县液化气站按照工作方案，对所以领域、关键环节的安全生产经营方面隐患开展全面、彻底、深入的检查、做到全覆盖、底子清、情况明，对排查出的隐患和问题，建立工作台账，坚持即查即改，跟踪督促落实。

（二）集中整治阶段（6月28日至7月2日）各公司对照专项治理工作台账，对排查阶段未完成整改的隐患问题，深入分析研究，逐项制定整改措施，明确时限要求，全部责任到人，集中整治整改，逐项销号落实。

（三）总结阶段（7月3日至7月7日）县住建局对燃气安全专项整治活动进行全面验收，巩固行动成果，同时认真总结经验，评价工作成效，分析问题差距，针对本行业、本领域安全生产工作特点，建立健全指导有力、长期管用的规章制度。

五、工作要求

（一）强化组织领导，狠抓工作落实。各公司要加强领导、健全组织，精心筹划、周密部署，成立专班、制定方案，找真问题、查真隐患，确保责任、工作和效果三落实，坚决做到隐患排查到位、问题整改到位，确保燃气安全专项治理活动取到实效。

（二）全面细致排查，严肃追究问责。各公司要针对短板弱项，结合安全生产专项整治三年行动集中攻坚任务，坚持“小题大做”、眼见为实，突出“全”、体现“细”、聚焦“改”，对本县区、本领域开展全过程、全覆盖的排查。要坚持边排查边整改，排查边整改。对不符合安全生产基本条件、存在严重法违规行为的企业，要接照“四个一律”要求，从重处罚，并对整改情况进行踪督督导，切实做到不留死角、不留盲区、不走过场;对责任不落实、风险隐患排查不底、问题整改不到位、安全管控措施不到位的单位和企业，要及时约谈、通报有关单位和责任人;对情节严重造成重大事故后果的，要依法依规从速追责问责。
    （三）加强宣传培训，管造良好氛围。各公司要充分发挥论引导与监督作用，利用广播、电视、报纸、网络、微信公众号等各种媒体，加强安全生产法律法规、典型事故案件警醒、燃气安全生产使用常识和正常宣传，营造多方合力、全社会共同关注支持的良好氛围，有效促进全县燃气安全生产。