合水县人民政府

2020年，全省住房保障工作要坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯党的十九大和十九届二中、三中、四中全会精神，深入贯彻落实习近平总书记对住房保障工作的重要指示批示精神，认真落实中央经济工作会议、全国全省住房城乡建设工作会议和全省经济工作会议精神，坚决贯彻落实党中央、国务院和省委、省政府的决策部署，提高政治站位，强化责任担当，落实疫情期间住房保障支持措施，继续推进户区改造，因地制宜加强公共租赁住房运营管理，推进和完善住房保障体系，更好发挥住房保障在解决群众住房问题中的补位作用重点抓好以下七个方面工作：

一、克服疫情影响，全力推进棚改项目开工复工。各地要在做好疫情防控的基础上，积极部署推进改安置住房项目建设力争早开工复工早见效对历年续建安置住房项目要继续落实项目台账管理，加快项目建设进度，明确回迁安置时间，确保征迁居民按期回迁安置，2016年开工的改安置住房项目，应在2020年底前全面建成并完成回迁安置工作，继续落实日常巡查和重点督查机制，督促指导按政策要求开工、按时间进度竣工通过抓项目建设，促任务进度。2020年改项目建设，要全面组织项目征收拆迁、补偿安置、建设手续办理等基础工作和前期工作对及时开工复工的改项目，优先纳入2020年全省改计划，在分配保障性安居工程财政专项资金、配套基础设施中央预算内投资和地方政府概改专项债券时优先支持对于能够实现资金自求平衡的项目，鼓励通过市场化运作方式改造。要切实加快项目建设和投资进度，跑出加速度，全面弥补疫情带来的不利影响，取得高质量发展逆势而上的新业绩。

二、严格把握棚改范围和标准，确保资金使用合规高效。各地要严格按照国家六部委关于城镇棚户区改造“六个严禁”的规定，准确把握改范围和标准，对不符合政策规定的项目，严禁纳入年度棚改计划任务。实施改(扩、翻)建的项目，要突出房屋结构主体加固和使用功能完善，严禁搞“穿衣戴帽”、“修修补补”面子工程。要加强改资金的使用管理，严禁将中央财政补助和配套设施资金挪作他用;严格行《中央财政城镇保障性安居工程专项资金管理办法》(财综[201931号)规定，按照“先中央、后省级、再地方”的原则，确保一个年度周期内拨付使用中央和省级专项补助资金，避免资金滞留，切实形成有效投资。

三、规范发展公共租赁住房，进一步提升住房保障能力。各地要按照《住房城乡建设部等四部委关于进一步规范发展公租房的意见》(建保201955号)等规定，进一步规范发展公租房。各市(县、区)政府要定期调整公租房准入标准并向社会公布、要多渠道筹集公租房房源，坚持实物保障与租赁补贴并举加大租赁补贴发放力度，努力实现本地区低保、低收入住房难家庭应保尽保，城镇中等偏下收入住房困难家庭在合理的轮侯期内得到保障，促进解决新就业无房职工和在城镇稳定就业外来务工人员等新市民的住房困难。要明确将符合条件的居住证持有人、退役军人、教师、青年医生、环卫工人、公交司机、家政服务人员等纳入保障范围，加大对基本公共服务行业困难职工的精准保障力度。兰州市作为中补助支持新建筹集公租房的71个重点城市之要加快推进实施2020年2586套公租房新筹集项目建设，有效增加公租房实物供给。

四、完善公租房信息系统，加强公共租赁住房运营管理。各地要建立完善多部门协作、信息共享的保障性住房审核机制，规范审核流程，化审批手续坚持落实便民措施，积板推行“卡通”的方式发放租货补贴。建立推行住房保障信用体系，切实解决公租房退出难、骗取住房保障待遇等问题研究推行政府购买公租房运管理服务工作，加强公租房小区物业服务管理，提升公租房保障管理水平进一步加快完善公租房信息系统，安排专人补录公租房房源信息、租赁信息、保障家庭等相关信息，确保2020年底存量信息补录完成70％以上。

五、加强质量监管，切实做好住房保障领域安全生产工作。各地要切实强化责任意识，严格落实安全生产责任制，严查各类安全隐患，不留空白、不留死角，严防各类安全事故的发生。严格落实改安置住房建设工程质量责任，依法履行项目建设程序和标准规范，严格执行项目法人责任制、合同管理制、工程监理制等工程建设管理各项制度，实行工程质量责任终身制，进步加大对工程质量和施工安全的监督检查力度，确保改安置住房和保障房工程质量安全积极推进装配式、钢结构和绿色建筑等先进建筑模式，提升棚户区改造建筑品质和工程质量。

六、准确把握现阶段住房保障任务，推进完善住房保障体系。各地要认真贯彻落实十九大关于“坚持房子是用来住的、不是用来的定位，加快建立多主体供给、多渠道保障、租购并举的住房制度，让全体人民住有所居”的总要求，坚持“市场为主导、保障补好位”的原则，加快推进建立以公租房、政策性租赁住房和共有产权住房为主体的住房保障体系，坚持因地制宜、因城施策，积极探索发展政策性租货住房和共有产权住房，着力解决新市民等“夹心层”群体的住房问题，将住房保障方式由以政府投入为主转向政府政策支持、吸引社会力量投入为主，将住房保障对象以户籍家庭为主转向覆盖城镇常住人口。

七、开展住房保障领域突出问题专项整治，严肃落实审计问题整改。各地要继续严肃落实审计问题整改，对历年审计指出的题落实整改“清零”行动，确保每一个问题都合规整改到位，按月报送审计整改情况。要组织开展住房保障领域乱点乱象和行业突出问题专项整治活动，切实维护和保障群众的合法权益要通过专项整治活动，对棚改回迁安置、历年经济适用住房和公租房的租售情况等进行全面排査，建立整改问题台账，及时落实整改。要将专项整治活动和扫黑除恶专项斗争结合，深化行业整治攻坚行动，坚决铲除黑恶势力滋生土壤，对发现的问题线索及时上报，各地要将专项整治情况于2020年10月底前报省住建厅保障处。