合水县人民政府

关于加强雨季汛期农村房屋（窑洞）安全

隐患排查整治工作的通知

各乡镇人民政府：

为贯彻落实县委、县政府对防汛抗灾工作的安排部署，根据《庆阳市住房和城乡建设局关于加强雨季汛期农村房屋（窑洞）安全隐患排查整治工作的通知》要求，进一步加强雨季、汛期农村房屋（窑洞）安全生产管理工作，确保农村居民生命财产安全，请各乡（镇）结合近期开展的农村低收入群体危房动态监测工作，按照以下几个方面做好防汛工作。

一、提高政治站位，靠实工作责任。当前即将进入“七下八上”防汛关键期，各乡（镇）人民政府要树牢“人民至上，生命至上”理念，将工作目标从“有安全住房”提升至“消除安全隐患，确保居住安全”的高度，充分认识到做好农房（窑）管控工作的重要性，切实增强做好农房（窑）安全防范工作的责任感和紧迫感，主动履职尽责，积极担当作为，认真履行监管职责，强化会商研判，做好监测预警，精准指导重点地区做好中小河流洪水灾害防范工作。同时安排部署各行政村以住房安全巡查员为主，迅速开展汛期农房(窑洞)安全巡查工作。按照“谁拥有谁负责、谁使用谁负责、谁主管谁负责、谁审批谁负责”的原则，严格落实农房安全隐患排查整治属地责任，明确具体责任领导、责任人，确保责任落实到位，坚决防范安全事故发生。

二、强化宣传引导，提高防洪能力。要组织乡村干部结合实际，以上级部门下发的防洪、防风宣传手册为抓手，开展多种形式宣教活动，不断提升基层组织抢险救援技能。面向农民群众普及防灾自救方面的知识和基本技能，提高群众识灾、辩灾、防灾、避灾、自救互救的意识和能力。

三、突出重点区域，全面摸底排查。各乡(镇)人民政府要进一步加强农房（窑）安全管控工作，督促各村对辖区内农房(窑洞)开展全面排查。一是在主汛期来临之前围绕“临村、临水、临路、临设”等区域，紧盯易受山洪暴发、山体滑坡、泥石流等灾害威胁区域农房、窑洞，包括闲置农房、生产辅助用房，抢抓时间、未雨绸缪，组织群众踏勘房屋环境、检查疏通排水、提前加固房屋、及时消除隐患。重点排查建设年代久远的老旧房屋(窑洞)、处于低洼区、行洪区等地质不稳定地带的房屋(窑洞)和近期未住人闲置的房屋(窑洞)，及时建立隐患排查台账，对排查发现的问题要及时采取防护措施，将安全防范工作向前延伸，把险情化解在发生之前，消除安全隐患，最大限度减少群众损失。尤其是对地基下陷、墙体开裂、倾斜的房屋和窑洞内出现裂缝、土层剥落或出现轻微坍塌、渗水、窑肩外倾或窑水肩塌落及崖面出现剥落或轻微塌落的问题，组织专业人员和农村工匠进行重点检查，对存在重大安全隐患且安全隐患暂无法消除的农户，坚决及时予以疏散、转移和撤离，帮助其采取投亲靠友、借住、租住、搭建临时帐篷等措施过度安置。二是在强降雨过后，及时申请住建局对因灾损毁农房逐户开展农房（窑洞）安全性鉴定，尤其是山坳、沟口、河畔等区域的农房和窑洞，明确农房（窑洞）安全性鉴定结论，对出现安全隐患、成为危房的要摸排清楚，建立台账。

四、坚持多措并举，加强跟踪监管。各乡（镇）人民政府要加强与气象、应急管理、自然资源等部门对接,及时掌握雨情、水情、地质灾害预测预报情况，认真研判自然灾害引发的农房（窑洞）安全事故风险，有针对性地开展气象灾害风险预警；同时做好应急预案，严格执行事故信息报告制度，确保事故信息和其他重要信息及时、准确上报。一要针对气象预报和局地暴雨，迅速通知乡镇村组，组织干部群众通过微信通知、电话访问、上门检查等方式发布预警信息、开展巡查检查，对险情采用高音喇叭、鸣锣吹哨、上门通知等方式，及时组织群众提高警惕、转移避险，防止意外事故发生。二要严格实行农户建房建窑监管台账制度，督促农户聘用专业技术过硬、经验丰富、持培训证件的工匠实行合同施工，督促农村工匠配备防护头盔、吊绳，规范设置窑洞支护，确保农房建设不出问题。三要积极引导农户购买农房保险，帮助农村工匠成立农房建设合作社，推进农房建设工匠队伍正规化，并吸取事故教训，坚持问题导向，整治私挖乱建，消除在建房屋的安全隐患。

五、加强信息互通，提高处置效率。要加强与气象、应急管理、自然资源等部门对接，及时掌握雨情、水情、地质灾害预测预报情况，认真研判自然灾害引发的房屋安全事故风险，有针对性地开展气象灾害风险预警。同时完善应急预案，落实24小时值班值守工作制度和重大事项报告制度，如发现险情，要及时、迅速处置并第一时间向相关部门报告。

                      合水县住房和城乡建设局

                             2023年7月12日