| 索引号： | XZF-xzfzcbmzfb--zfwj-2015-0371 | 发布机构： | 政府办 |
| 生效日期： | 2015-12-18 | 废止日期： | |
| 文 号： | 合政办发〔2015〕158号 | 所属主题： | 政府文件 |
合水县人民政府办公室关于进一步做好重大项目前期工作的通知
各乡镇人民政府，县直有关部门：
为了加快推进重大项目前期进度，进一步提高项目前期工作质量和水平，确保“十三五”发展开好局、起好步。现就有关事宜通知如下：
一、充分认识项目前期工作的重要性。高质量、高水平、高效率做好项目前期工作，是加大投资力度，促进经济社会发展，确保“十三五”良好开局的基础和支撑。各乡镇、各部门要进一步提高对项目前期工作重要性和迫切性的认识，牢固树立“前期滞后就是投资滞后、发展滞后，抓前期就是抓投资、抓发展”的理念，不断创新思路，拓宽视野，把项目前期工作做深、做实、做细。要切实解决项目前期谋划不深、整体推进不快的问题，努力做到策划一批、储备一批、开工一批，为全县经济转型升级、民生持续改善提供有力的项目支撑。
二、全面提升项目前期工作程序的规范性。我县重大项目建设缓慢，整体仍是项目前期滞后，前期工作程序不够规范。各乡镇、各部门要认真学习《庆阳市政府投资项目管理办法》等规范性文件，严格按照项目申报、审批、备案等程序开展工作。要完善好建设单位申请文件、可行性研究报告、城市规划选址意见书、项目用地预审意见书、环境影响评价审批意见、重点建设项目风险评估报告及其他相关附件，报县发改局初审，汇报县政府分管领导和主要领导同意后，提请县政府常务会议审批。对需报国家、省市审批的项目，按相关程序逐级上报审批。待可研批复后，委托设计单位一月内完成初设和施工图。初设批复后，按程序进行审图、预算、报建、招投标、办理“四证一书”。
三、切实加快重大项目前期工作进度。各乡镇、各部门要遵循“先咨询、后立项，先评估、后决策”的原则，严格按照规定的程序，扎实有效抓好项目前期工作。对县四大班子联席会议确定的2016年11项重点工程21个重点项目要在年底前完成可研初设批复，2016年3月中旬完成审图、预算、报建、招投标和“四证一书”（国有土地使用证、建设用地规划许可证、建设工程规划许可证、建设工程施工许可证，建设项目选址意见书）办理，并达到开工条件。对前一阶段县上确定的34个前期项目要力争3月初完成可研批复，3月底开工建设。同时，各部门要加强上下衔接，争取尽快确定明年重点项目，全力做好前期工作。对项目前期工作开展较好的，县上将优先安排项目前期经费。
四、着力靠实重大项目前期工作责任。按照“行业谁主管、项目谁负责”的原则，进一步转变工作作风，强化协调服务，形成工作合力，及早解决重大项目前期工作中遇到的问题。住建部门负责办理规划选址意见书、建设工程施工许可证、建设项目选址意见书、建设用地规划许可证；国土部门负责办理项目用地预审意见书；环保部门负责办理环境影响评价审批意见；政法委负责办理重点建设项目风险评估报告；安监部门负责办理安全生产评估书，消防大队负责办理消防意见书；各审核单位要加强协调，简化程序，提高效率，对符合条件、审批材料齐全的，自正式受理之日起，要在5个工作日内办结。住建、国土等部门要主动服务，及时协调解决项目选址规划等方面的问题。尤其对具备项目前期的要利用今冬明春农闲之季，全力做好项目征地等工作，成熟一个项目，征地要落实一个项目，确保项目工作早落地、早开工、早建设。发改部门要加强重大项目前期工作的监督管理，帮助协调解决前期工作中存在的问题，对确定的63个重点项目前期工作要强化督查，每15天汇总一次工作进展情况，确保项目前期工作顺利推进。
合水县人民政府办公室
2015年12月18日
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