合水县人民政府

《合水县防汛抗洪应急预案》的政策解读

为建立健全防汛抗洪应急机制，提高洪涝灾害防范处置能力，保证防汛抗洪抢险救灾有序进行，最大限度减少人员伤亡和财产损失，为全县经济社会发展创造安全稳定的环境，制定本预案，合水县水务局对该《预案》有关政策解读如下：

一、编制依据：依据中华人民共和国《突发事件应对法》《水法》《防洪法》《防汛条例》《甘肃省实施〈中华人民共和国防洪法〉办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国防汛条例〉细则》《甘肃省防汛抗洪应急预案》《庆阳市防汛抗洪应急预案》和《合水县突发公共事件总体应急预案》等有关法律法规、规范性文件编制。

二、 适用范围及时间：本预案适用于全县范围内突发性洪涝灾害的预防和应急处置。突发性洪涝灾害包括河流洪水、内涝灾害、山洪灾害以及由洪水、地震等引起的水库淤地坝垮坝、堤防决口等次生衍生灾害或险情。全县汛期开始时间为每年4月15日，结束时间为9月30日，特殊情况可以适当提前或延长。主汛期为7月1日至8月31日。 

三、工作原则

坚持以人为本、安全第一，政府主导、社会参与，统一指挥、分级负责，预防为主、防抗结合，依法处置、科学防范，快速反应、协同应对的原则。

四、主要内容

《合水县防汛抗洪应急预案》共分为9部分：第一部分为总则、第二部分为组织指挥体系及职责、第三部分为全县防汛重点、第四部分为监测与预警、第五部分为应急响应、第六部分为恢复与重建、第七部分为保障措施、第八部分为预案管理、第九部分为附则：名词术语。

《合水县抗旱应急预案》的政策解读 

为建立健全抗旱减灾应急机制，提高抗旱减灾应急处置能力，保证抗旱减灾救灾工作有序开展，最大程度减轻干旱灾害损失，为全县经济社会发展创造安全稳定环境，制定本预案，合水县水务局对该《预案》有关政策解读如下：

一、编制依据：依据中华人民共和国《突发事件应对法》《水法》《抗旱条例》《甘肃省实施〈中华人民共和国突发事件应对法〉办法》《甘肃省实施〈中华人民共和国水法〉办法》《甘肃省抗旱应急预案》、《合水县突发公共事件总体应急预案》和国家防总《抗旱预案编制大纲》《干旱评估标准》及庆阳市防汛抗旱指挥部《关于进一步建立健全水旱灾害防御救援工作机制的实施意见》《关于全面落实防汛抗旱责任制的通知》等有关法律法规、规范性文件编制。

二、 适用范围：本预案适用于全县范围内干旱灾害的应急处置工作。

三、工作原则：坚持统一领导、属地为主，以人为本、防抗结合，因地制宜、分类指导的原则；坚持先生活、后生产，重点解决群众饮水问题和保障粮食安全的原则。

四、主要内容

《合水县抗旱应急预案》共分为8部分：第一部分为总则、第二部分为组织指挥体系及职责、第三部分为监测与预警、第四部分为应急响应、第五部分为灾后评估、第六部分为保障措施、第七部分为预案管理、第八部分为附则：名词术语。