合水县人民政府

一、编制目的

为有效监测、及时控制和消除商贸领域因突发事件引发的生活必需品市场异常波动，满足居民日常基本生活需要，维护正常的社会秩序。

二、编制依据

依据商务部《生活必需品市场供应应急管理办法》和《庆阳市商务部门生活必需品应急保障工作预案》《合水县突发事件总体预案》《合水县社会突发事件应急预案》等相关规定，结合我县生活必需品保障工作实际，制定本预案。

三、适用范围

本预案适用于合水县或跨区较大区域范围内因自然灾害、事故灾难、突发公共卫生事件和突发社会安全事件等造成或可能造成大米、面粉、食用油、肉类、蛋品、奶制品、蔬菜等重要生活必需品市场供求关系突变，在较大范围内引起抢购或商品脱销、滞销，影响城镇居民生活，需要立即处置的应急保障供应工作。

四、主要内容

《应急预案》制定后共分八个部分，其中：第一部分总则，第二部分组织指挥体系及职责，第三部分检测和预警，第四部分应急响应，第五部分响应措施，第六部分应急结束

，第七部分应急保障，第八部分附则，第九部分附件。

一是总则。明确编制目的、依据、适用范围、工作原则和市场异常波动事件分级，提出了统一领导，分级负责，职责明确，分工合作，科学监测，预防为主，快速反应，高效处置的生活必需品市场应急供应的工作原则。

二是组织指挥体系和职责。明确县生活必需品市场供应应急工作指挥部组成及职责、指挥部办公室设置及职责、指挥部成员单位职责和应急处置领导小组组成、职责及责任分工。

三是监测和预警。明确商品检测范围、检测企业和检测指标。按照市场供应波动程度，将生活必需品市场供应突发事件预警分为Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ。及时调查核实市场异常波动情况，并按照突发事件和重要紧急情况信息上报有关规定及时报告本级政府和上级商务主管部门。

四是应急响应。对响应分级、响应程序等进行明确，细化了Ⅰ级、Ⅱ级、Ⅲ级、Ⅳ级应急响应下的具体应对措施及信息共享处理等。

五是相应措施。明确事发后可相应采取的信息引导、企业供应链采购、区域间调剂、动用储备投放市场等相应措施。 

六是应急结束。生活必需品市场供应突发事件处置结束后，由县工信商务局终止应急响应及总结报告，及时上报本级政府，并通报有关单位。

七是应急保障。对物资保障、经费保障和其他保障进一步细化。

八是附则。明确预案由县工信商务局组织制定并负责解释，自发布之日起施行。

相关文件：合水县人民政府办公室关于印发《 合水县突发事件生活必需品市场供应保障应急预案》的通知