合水县人民政府

一、制定背景

为认真贯彻落实省委书记胡昌升同志在省委农村工作会议上关于村庄绿化美化工作要求，根据农村人居环境整治提升五年行动总体部署，科学开展乡村绿化美化行动，全面改善乡村人居环境，助推庭院经济发展，拓展群众增收渠道。结合我县实际，制定本实施方案。

二、主要内容

《方案》共有指导思想、基本原则、主要目标、区域布局、任务分工、保障措施四部分。

（一）指导思想

以习近平生态文明思想为指导，以“打造和美乡村，助农增收致富”为主线，持续改善提升农村人居环境，增加群众经济收入，为建设生态宜居和美乡村，建设人与自然和谐共生的现代化新农村奠定坚实基础。

（二）基本原则

保护优先，突出特色、因地制宜，分类指导、科学绿化，量力而行、政府引导，多方参与。

（三）主要目标

坚持梯次推进，利用3年时间对全县所有村庄开展绿化美化行动，2023年重点实施3条风貌提升示范带及28个行政村的村庄绿化美化工程（每个乡镇2～3个村）。遵循乡土特色和地域特点，选择适宜栽植的本土经济树种及绿化苗木，采取建设“小果园、小菜园、小花园”等形式，引导鼓励农户在公里沿线、乡村主干道及村内有条件的路边、地头、房前屋后、未种植的边角地、建设的小景观周围、打造的示范点及设施农业周边有规划的栽植经济林木、花卉苗木，引导家家户户绿化美化，连点成线、连线成面，形成绿的世界、花的海洋，村在林中、人在景中的美丽画卷，全面提升乡村“颜值”。依托经济林木，大力发展特色林果业，有效拓宽群众增收致富渠道。

（四）区域布局

以乡村建设示范村、“一村万树”工程示范村为重点，围绕3条风貌提升示范带及28个村开展村庄绿化美化工程。

（一）围绕“吉岘-肖咀一段家集-固城-西华池”风貌提升示范带及吉岘村、梅家寨子村、老庄村、化沟村、段家集村、董家寺村、高台村7个村开展绿化美化工程。

（二）围绕“何家畔-吉岘-西华池-店子-太莪”风貌提升示范带及何家畔村、赵楼子村、罗家畔村、师家庄村、黎家庄子村、双柳树村、店子村、北掌村、关良村9个村开展绿化美化工程。

（三）围绕“板桥-老城-蒿咀铺-太白”风貌提升示范带及锦坪村、曹塬村、柳沟村、东关村、牧家沟村、水沟村、蒿咀铺村、九站村、陈家河村、太白村、连家砭村、牛车坡村12个村开展绿化美化工程。

重点栽植花椒、柿子、樱桃、曹杏、桃子、梨、苹果、白果树、枣等经济林木及适宜本土栽植的绿化苗木。

（五）任务分工

村庄绿化美化行动纳入农村人居环境整治范畴，由县农业农村局牵头负责，县财政局、县自然资源局、县乡村振兴局、蔬菜办、县果业发展中心、县蔬菜办配合，各乡镇具体实施。

1、各乡镇负责对实施村组的栽植地点进行统一规划，充分尊重群众意愿，组织村组干部及群众对适宜栽植的经济树种及绿化美化苗木进行充分讨论，在广泛采纳群众意见的基础上，按需确定经济树种及绿化美化苗木类型数量，上报县农业农村局（果业发展中心）汇总。

2、县农业农村局、蔬菜办、果业发展中心、蔬菜办根据各乡镇上报的经济树种及绿化美化苗木类型数量，组织专业技术人员对所需经济树种及绿化美化苗木数量及规格进行复核后，下达乡镇自行采购栽植，指导乡镇把好苗木采购质量关。乡镇原则上不搞工队式栽植，可由村组为群众提供所需苗木，让群众自愿栽植；也可以由群众自行采购苗木栽植，乡村两级验收合格后，适当给予群众苗木价格补助，真正实现群众栽植、群众管理、群众受益的目标。

3、蔬菜办、县果业发展中心负责组建栽植技术指导组，蹲点指导乡镇按计划、按要求栽植，提高栽植成活率。同时，各乡镇要探索有效管护机制，发挥群众参与管护的积极性和主动性，确保绿化美化行动发挥应有效益。

4、县财政局、县乡村振兴局、县农业农村局负责统筹安排资金。

5、实施责任包抓机制，3条风貌提升示范带由县农业农村局负责包抓，乡村建设示范村由县乡村振兴局负责包抓，栽植技术指导和苗木推荐由县蔬菜办及县果业发展中心负责，各乡镇负责苗木调运、栽植和管护。

6、栽植工作完成后，由县农业农村局、财政局、自然资源局、乡村振兴局、蔬菜办、果业发展中心组成联合验收组，对各乡镇栽植的经济树种及绿化美化苗木数量进行验收。根据验收数量并结合果业发展中心、蔬菜办提供的苗木参照价格兑付资金。

（六）保障措施

围绕《方案》高质高效落实，提出了加强组织领导，靠实工作责任、注重宣传动员，营造浓厚氛围、严格督查考核，确保工作成效。

相关文件：合水县人民政府办公室 关于印发《合水县2023年农村人居环境整治 村庄绿化美化行动实施方案》的通知