合水县人民政府

根据《中华人民共和国政府信息公开条例》（中华人民共和国国务院令第711号），特向社会公布合水县2019年度政府信息公开工作情况。报告全文包括概述、主动公开政府信息情况、依申请公开政府信息情况、因政府信息公开工作被申请行政复议与提起行政诉讼情况、政府信息公开工作存在的主要问题及改进情况，以及其他需要报告的事项6个部分。统计时间为2019年1月1日至2019年12月31日。本报告通过合水县人民政府门户网站（http://www.hsxzf.gov.cn/）政府信息公开专栏公布。若对报告有任何疑问或意见建议，请联系合水县人民政府办公室（地址：合水县党政办公楼6楼619室，电话：0934-5526328）。

一、总体情况

2019年，合水县政府信息公开工作坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中全会精神，严格执行《中华人民共和国政府信息公开条例》，按照国务院和省、市关于政务信息公开工作的决策部署和总体要求，紧紧围绕中心、服务大局，不断完善工作思路，创新工作举措，提升工作水平，全力推进政务公开制度化规范化常态化，取得了良好成效。

（一）完善工作机制。一是切实加强领导。成立了由县政府常务副县长任组长，各相关单位负责人为成员的政府信息公开工作领导小组，县政府主要领导和分管领导亲自过问政府信息公开工作，定期召开会议听取政府信息公开工作落实情况。二是完善工作制度。制定了《合水县2019年政务公开工作要点》，修订完善了《合水县人民政府信息主动公开制度》《合水县人民政府信息依申请公开制度》《合水县政府信息公开工作考核办法》等规章制度。三是严格绩效考评。县政府办定期开展专项督查指导，按期编发信息公开通报，实时组织开展全县政务公开工作自查整改和“回头看”，实现了信息公开规范有序、务实高效开展，全面提高了公开工作水平和质量。

（二）加大公开力度。一是着眼稳定社会预期，加强政策解读和回应关切。在政策解读方面以群众“听得懂”“好明白”“能理解”为原则，将政策背景、决策依据、出台目的、重要举措等方面的解读作为重点，做到政策文件与解读材料同步审批、同步发布、及时关联。2019年共发布政策解读信息41条。全力做好政民互动，制定了《合水县网络留言办理实施办法》，严格落实“认领、呈批、交办、承办、回复”五个环节，确保网民关切件件有回音，事事有着落，年内办理政府网站网络留言63条。同时，县公安局网安大队不断加强网络巡查监控，针对群众反映的热点、难点、堵点问题，及时发声回应，认真研究解决。二是着力强化权力监督，深入推进决策和执行公开。坚持以公开为常态、不公开为例外的原则，积极推进政府决策和执行信息公开。通过政府门户网站及时公开县政府全体会议和常务会议讨论决定的事项、县政府及其部门制定的政策等信息。进一步推进人大代表建议和政协委员提案办理结过的公开，对社会广泛关注、关系国计民生的建议和提案，加大督办落实，推进结果公开，全年26件人大代表建议，办结19件，办结率73.1%；政协委员提案59件，办复率100%。三是持续聚焦政策落实，不断深化重点领域信息公开。在县政府门户网站开设 “重点领域公开”专栏，下设社保信息、住房保障、重点项目、环境保护、安全生产、征地拆迁、政府采购、农机补贴等栏目，开设“老区扶贫进行时”“生态环境保护督察进行时”专题，全面推进重点领域信息公开工作。全年，公开推进重大建设项目批准和实施领域的中标结果公示、合同订立及履行情况、征收土地方案、征地补偿安置方案及项目批准和实施过程中产生的信用信息等230多条，公开公共资源配置事项信息180多条，公开政府采购与招投标信息130多条，公开县级部门财政预算决算等信息320多条，公开“三大攻坚战”信息800余条，“放管服”改革信息410多条，惠民便民政策措施信息4100多条。

（三）优化平台建设。强化政府门户网站建设管理，完成了政府门户网站集约化建设，集约化建设后的网站页面更清晰，栏目更集中，效果更显著。修订完善了《合水县政府网站建设管理办法》，更新了政府信息公开目录、信息公开指南，设立独立的信息公开专栏，公开形式更广阔。2019年门户网站共计公开信息4663条。同时，启动试运行县本级新政务大厅，建筑面积3500平方米，设一二楼两个办事大厅，进驻41个部门，12家便民服务企业，划分ABCD四个功能区，集中办理政务服务2039项，设立了项目投资、社会事务、办税纳费、不动产登记、企业设立、医保社保等14个办事区，积极探索试运行了政务服务事项“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”的集中服务模式，实现了县本级政务服务100%进驻政务大厅，“一窗”受理事项占县本级政务服务事项70%以上。充分发挥政务服务平台咨询投诉和12345政务服务热线的作用，全年共受理各类诉求1166件，其中转接其他县区136件，当场答复711件，转办相关职能部门319件，办结率98%，印发热线分析报告12期365份。

二、主动公开政府信息情况

三、收到和处理政府信息公开申请情况

高度重视依申请政府信息公开办理工作，在政府门户网站专门设立依申请公开窗口，更新完善了申请须知、申请指南、申请流程，制定了《合水县政府信息公开申请处理文书示范文本》，为依申请公开提供了可靠平台和渠道。

四、政府信息公开行政复议、行政诉讼情况

五、存在的主要问题及改进情况

（一）存在的主要问题。一是少数部门的公开意识、推进公开的自觉性有待进一步提高，部分单位信息公开工作人员工作能力有待加强；二是重点领域政府信息公开工作不均衡，主动公开的范围和时效性需要进一步增强；三是公开形式需要进一步优化，用群众语言解读政策、增加与公众互动交流的能力需进一步加强。

（二）改进情况。2020年，我县将严格按照国务院和省市政府信息公开工作要求，不断总结经验、改进不足，创新工作机制，完善公开平台，提升工作效能，促进全县政府信息公开工作再上新台阶。一是完善政务公开体制机制。在现有制度的基础上，按照上级工作部署，结合我县实际，进一步完善政府信息与政务公开工作机制，健全和完善发布平台主体责任、信息发布审核、应急响应、错误信息处置、信息保密审查等工作制度，规范公开内容，提高公开质量。二是强化重点领域信息公开。认真贯彻落实国务院和省、市工作部署，组织相关单位及时调整优化政府信息公开目录，依法依规公开“三大攻坚战”、“放管服”改革、公共资源配置、重大建设项目批准和实施、社会公益事业等重点领域信息。加强督促检查，建立长效机制，常态化开展相关领域政务公开工作。三是加强政策发布解读回应。严格执行政策解读“三同步”制度要求，督促各相关单位与县融媒体中心密切协作，从群众角度、用群众语言积极宣传解读政策。新出台重大政策文件采用简明问答等方式跟进解读，努力扩大政府工作的知晓度和影响力。鼓励应用图解、H5、动漫、短视频等形式，丰富政策解读形式，提高阅读趣味性，吸引更多群众关注支持政府工作。四是加强政务公开培训考核。进一步加强政府信息与政务公开队伍建设，扩大对全县从事政府信息与政务公开工作人员的培训力度和范围，不断增强信息公开的服务意识，提升专业人员能力水平和业务素养，确保各类政府信息都能及时、准确、全面公开。同时，不断加大督导考评，通过月检查、季通报、年考核，及时掌握工作进展，切实保障我县政府信息及政务公开各项工作都能落到实处。