合水县人民政府

不动产统一登记改革涉及多个部门、多个领域，各地在改革的过程中，由于职能调整不到位、部门衔接不畅、顶层设计不科学等多种问题，导致群众在办理不动产登记时等待时间过长、重复提交资料、重复来回跑路，群众怨气大。针对上述问题，合水县国土资源局多次派出工作人员赴先进地区考察学习，召集群众代表召开座谈会，精准施策，推出了一系列的便民利民措施，得到了群众的广泛好评。

一是创新服务举措。开通了“合水县不动产登记事务中心”微信公众平台，在全县6家银行、1家公积金中心、9家售楼部设置了便民服务点，实现了服务端口金融机构、房地产开发企业全覆盖，85%以上的登记业务实现了网上受理。同时，开通了EMS邮政快递服务专线，群众现场办理不动产登记时，可自主选择EMS快递服务。至此，合水县所有抵押登记、预告登记均实现了“不见面审批”，其他所有不动产登记全面实现了“最多跑一次”。今年1-11月，合水县办理不动产登记证书1200件、证明810件。

二是推进集成服务。合水县不动产登记系统与甘肃政务服务网合水子站已完成对接，所有办件信息、办件环节进行网上公示。国土、房管、税务进驻同一大厅，国土、房管共用一套系统，共用一个楼盘表，登记、交易信息实现了无缝衔接。国土、房管、税务不再分开收件，全部由综合受理窗口实行“一窗受理、集成服务”，群众无需重复提交资料。

三是减证便民惠民生。合水县推出了不动产登记减证便民5项措施，除产权转移外的所有登记不再审查婚姻状况、不再收取婚姻证明材料，不再要求夫妻双方到场办理，授权委托书无需公证，抵押登记不再提供评估报告，金融机构身份证明材料实行备案制，不再重复收取。简化审批流程。除注销登记、查封登记实行一审制外，其他所有登记由三级审批调整为二级审批，审批环节更精简，审批效率更高效，抵押登记、预告登记等常见的登记均实行3个工作日内办结，其他登记全部压缩至5个工作日以内。

四是做好遗留问题处置工作。合水县国土资源局通过与法院建立会商机制，由法院督促开发商履行义务，协调解决了2个小区310户群众办证的遗留问题，通过9个“一事一议”事项解决了400余户群众有房产无地产、小城镇建设等遗留问题。合水县90%以上的遗留问题得到根本解决。

通过这些改革措施的实施，合水县不动产登记办事效率大幅提高，原来办理不动产登记平均时间在10个工作日以上，现在的平均时间3个工作日；原来转移登记群众需在国土、房管2个窗口提交22份资料，现在1个窗口群众只需提交4份资料，身份证、结婚证现场由工作人员复印；原来抵押登记群众需要提交21份资料，在银行、不动产登记服务大厅来回跑3趟，现在只需提交6份资料，在银行跑1趟就可办完；类似的还有预告登记、批量转移登记等多种登记。依托“互联网+不动产登记”、同城多点布设端口，让“数据多跑路、群众少跑腿”的措施落地生根，85%以上的日均受理量在网上完成，原来熙熙攘攘、群众排队等候的现象不见了，而是实实在在看得见、摸得着的高效服务，群众满意度持续提升。