合水县人民政府

        中央第七环保督察组下沉庆阳开展工作以来，我县高度重视，认真研判，强化领导，精心安排，各项整改工作得到有效落实。
        一、加强组织领导，精心安排部署。11月30日，全省中央环保督察组督查甘肃工作动员视频会后，我县高度重视，把环境保护重点问题整改作为当前工作的重中之重，县委、县政府主要负责人和分管领导切实履行环境保护“党政同责”“一岗双责”的主体责任，分别召开专题会议对中央环保督察准备工作和重点问题整改进行安排部署，为了确保中央环保督察工作顺利进行，县上成立了督察保障工作领导小组、交办环境信访案件办理领导小组和反馈意见整改工作领导小组等3个领导小组，印发《合水县人民政府办公室关于切实做好全县环境保护重点问题整改工作的通知》，同时，针对一些敏感区域、突出环保问题，县委根据县级干部职责和分工，要求分别抓好各自分管区域的突出环保问题整改工作，县直各相关部门积极行动密切配合，严格按照督查要求全面开展自查自纠，为保障中央环保督察工作顺利进行打好基础。
        二、坚持问题导向，推进整改落实。《庆阳市人民政府办公室关于切实做好全市环境保护重点问题整改工作的通知》（庆政办电发〔2016〕140号）文件要求，涉及合水的重点问题共8项，按照整改时限划分为三个整改阶段，其中，2016年12月底前完成整改任务的是3个问题（公安部门对黄标车监管措施不到位、县生活污水处理厂化学需氧量、氨氮进口偏高，不能稳定达标排放、辖区河流水质不达标，马莲河河流水质较差）；2017年度完成整改任务的是4个问题（农村环境连片整治项目运行管护、环境保护工作压力层层递减、国土部门环保职责履行不到位、环境监测监管能力弱）；2020年12月底前完成整改任务的是重点乡镇未建成污水处理厂及污泥安全处置工程。
        目前，2016年12月底前整改完成的3个问题已基本完成整改。公安部门对黄标车监管措施不到位的问题。公安交警部门已成立黄标车监管专项行动领导小组，制定印发工作方案，划定了黄标车限行区域11个，在电视台发布了黄标车注销公告，制作了限行标志牌，截至目前，共注销黄标车24辆；污水处理厂进口化学需氧量和氨氮超标及污水处理厂实际处理量小、运维管理水平低的问题。一是环保部门加大环境执法频次，加强污水处理企业监管，确保污水处理设施设备正常运行；二是加大城区管网建设，进一步扩大雨污分流范围，根据《县城雨污分流规划》的要求，结合城市管廊项目实施，加快雨污分流管线建设步伐；三是由于老旧小区及棚户区化粪池等环保基础设施建设滞后，结合棚户区改造项目，加大棚户区拆迁，强化住宅小区环保基础设施建设和监管，促使污水处理厂进水口化学需氧量和氨氮达标收集。目前，我县城区生活污水处理厂污水收集率是65%，污水处理率100%，污水处理设施运行负荷率33.3%；辖区河流水质不达标，马莲河河流水质较差的问题。县环保局已委托甘肃水文地质勘查院编制《合水县境内河流水体达标及良好水体生态保护方案》，预计年底前完成。
        2017年度完成整改任务的4个问题正在积极整改。农村环境连片整治项目运行管护资金不足，设施设备运行不正常的问题。县政府2016年政府工作报告中承诺的2017年为民办8件实事之一，对全县80个行政村每村落实5万元设施设备运行及管护保洁经费。环境保护工作压力层层递减的问题。考核办目前正起草环境保护“党政同责”和“一岗双责”考核制度，起草原考核办法修改革案，增加环境保护履职和工作任务完成情况的考核权重，定于2017年实施。国土部门环保职责履行不到位的问题：国土局印发了《全县石油开发土地使用情况排查方案》，已委托有资质单位正在编制《“十三五”全县土地利用总体规划》和《矿产资源总体规划》两个规划。环境监测监管能力弱的问题：县环保局已拿出增加监测机构和监测队伍的初步方案，递交县编办，待提交编委会讨论报批。
2020年度完成整改任务的1个问题。重点乡镇未建成污水处理厂及污泥安全处置工程：我县太白镇、何家畔镇是两个重点乡镇，已经分别向发改和环保部门申报了污水处理项目资金。
        三、把握工作重点，全力保障督察。近期，我们以重点环境保护问题整改为导向，以保障中央环保部督察为核心开展环境保护工作，确保中央环保督察顺利进行。一是积极开展宣传报道。为保障本次中央环保督察工作，我县在县政府门户网站和合水电视台分别开通专栏，适度宣传此次中央环保督察工作的主要内容、重点问题、步骤安排等内容，及时向社会公布中央第七环保督察组进驻庆阳的时间、地点、举报电话等信息，及时回应群众期盼和关切。截至目前，县电视台专题报道2次，县政府饿迷糊网站专栏报道8次。二是畅通信访受理渠道。在县环保局设立值班室，制定了信访值班安排表，保证24小时联络畅通，每天确定1名领导和工作人员轮流值班，工作开展以来，共受理环境信访案件2起，办结2起。目前收到督察组转办的信访案件1起，正在调查处理中。三是加强调阅资料收集准备。为确保资料收集的准确完整，将资料收集工作任务划分到具体股室具体人，，确定专人负责此次中央环保督察组有关资料收集工作，确保督察组需要的文件资料，全面、准确、及时提供。目前，已完成第一批资12类157个文件资料收集及第二批16份资料收集工作。四是检查督查到位。针对我县存在的重点环境问题，保障领导小组抽调纪委、考核办、环保局9名干部成立了3个督查小组，利用2天时间，对全县12个乡镇、27个部门突出问题整改工作开展了集中督查，指导相关部门和乡镇按照要求落实整改工作，确保按时、保质保量完成重点环境问题的整改，对不能按期完成整改工作的乡镇、部门予以通报。