合水县人民政府

今年以来，面对突如其来的新冠疫情影响，经济下行压力持续加大，县委、县政府及早谋划，统筹安排，积极组织开展复工复产，努力消除疫情带来的不利影响,全县固定资产投资顶住压力，持续稳中向好发展。上半年，合水县固定资产投资预计完成9.44亿元，同比增长18%，增速比一季度提高13.6个百分点，固定资产投资呈现稳步增长态势，但增长后劲不足的问题依然存在。

一、指标运行的主要特点

1、从项目投资看：全县在库500万元以上投资项目47个。其中，5000万元以上项目15个，完成投资5.21亿元，同比增长21.4%,完成占投资总额的55.2%；5000万元以下项目23个，完成投资2.43亿元，同比增长6.0%,完成占投资总额的25.7%；房地产项目9个，较上完成投资1.8亿元，同比增长27.4%,完成占投资总额的19.1%。

2、从投资构成来看：建筑安装工程完成投资8.15亿元，同比增长8.4%; 设备工器具购置完成投资0.36亿元，同比增长43.2%; 其他费用完成投资0.93亿元,同比增长4倍。

3、从三次产业来看：第一产业固定资产投资完成0.24亿元，同比下降31.1%。第二产业完成投资1.05亿元，同比增长下降35.2%；第三产业完成投资8.15亿元，同比增长35.5%。

二、存在问题

（一）投资者信心不足

受疫情影响，投资者多持等待观望心态，投资意愿不强烈，内生动力不足。

(二)新入库项目少且规模小

进库项目少，是当前制约全县农业固定资产投资增长的主要因素。上半年，全县上报新入库项目17个，其中已入库项目8个，计划总投资1.67亿元。新入库项目数量少且体量小，对投资总额支撑力度弱。

（三）农业项目投资乏力

上半年，合水县在库农业投资项目4个，其中2个农业投资续建项目由于后续工程不再进行建设，目前处于停工状态，无法支撑投资数据。

（四）部分已经开工的项目手续不全，不能按要求及时入库统计

改革后固定资产投资统计制度重点强化两个方面：一方面对新开工项目的入库要件审核力度加大；另一方面对项目验证材料进行了更加严格详细的规定。当前，仍有部分新开工投资项目存在入库要件不完善，项目凭证不规范等问题,这些问题使得下半年我县固定资产投资呈现不确定性和增长难度大的可能性。

三、几点建议

一是靠实责任抓入库。发改、工信、住建部门应继续强化巩固联动机制，加强统计衔接，认真梳理投资、房地产项目信息，做好项目排摸，加强项目对接，精准帮扶，提前做好项目统计入库准备，帮助并指导企业收集整理统计入库资料，并及时向统计部门报送，做到新开工项目应入尽入，应统尽统。

二是围绕产业抓特色。面对国家扶贫强农政策不断加大的趋势，我们要抢抓三季度的有利时机，充实项目储备，增强农业固定资产投资增长新动能。农业部门要更加注重调查研究，超前做好产业谋划工作。围绕合水县扶贫产业，特色农业（优质水稻种植、智能化大棚蔬菜种植、矮化密植园、养殖类专业合作社等）重点产业链方向,吸引更多优势企业前来投资、更多优质项目落地建设，用优质增量填补我县农业投资项目弱小的劣势。

三是完善凭证抓进度。各项目主管单位要及时跟进项目进度，同时建设单位要严格按照最新投资项目审核规定准备相关要件和凭证，以确保项目及时入库，有效报数，提高投资数据质量。