合水县人民政府

张亚军委员：

您在政协合水县第十四届委员会第一次会议提出的“关于加大全县封山禁牧工作力度提案”收悉，现答复如下：

我县至1999年以来，相继实施了“三北”防护林、退耕还林、天然林保护等林业重点建设工程，使全县林地植被得到了有效恢复，生态环境面貌有了很大的改善，水土流失现象得到了有效控制。但在生态环境得到改善的同时，林牧矛盾越来越突出，部分乡镇群众，在经济利益的驱使下，随意放牧，致使牛羊进入林地啃咬、践踏林木的问题时有发生，森林资源受到一定程度的破坏。为了杜绝入林放牧，滥捕滥猎等破坏森林资源的行为。     

全县组织了由县自然资源局牵头、县森林派出所、乡镇组成联合工作组，开展为期6个月禁牧专整治活动。各乡镇摸清了放牧户底子，建立档案，造册登记，并与放牧户面对面签订《责令非法放牧通知书》4620份，对不听劝阻，将严格按照法律法规有关规定，进行处罚。共计批评教育群众16人次，查出非法放牧4起，其中立案查处2起，罚款4800元，有效遏制了非法放牧户势头，保护森林资源。二是为了实施生态文明战略，树立“绿水青山就是金山银山”的理念。一是县乡利用悬挂横幅、刷写标语、发放宣传品、召开会议等形式，广泛宣传《森林法》、《森林法实施细则》，《庆阳市禁牧条例》、《庆阳市防火条例》。共计宣传24场次，发放各类宣传3万余张。群众的禁牧意识有了进步的认识。三是县自然资源局、生态环境局合水水分局、应急局、水保局紧密协调，各尽其职，认真履职，落实主体责任，进一步靠实工作责任。二是各乡镇充分发挥乡镇执法大队作用，严管护林员，管好羊，护好林。四是各乡镇严格按照《合水县护林员聘用和管理办法》、《合水县生态护林员聘用和管理办法》要求，督促护林员认真进行巡山护林。二是县自然资源局委托乡镇与护林员签订管护合同，包山头包地块，分片包干，明确管护责任，同时乡镇统筹各村指定1-2名护林员专门负责新造林工程管理，一管3年不变，确保成林，把护林员管理和考核纳入乡镇年终目标管理考核，对履职不到位，责任心不强的护林员批评教育18人，调整护林员14人，进一步靠实工作责任，保护了森林资源安全。今后，我们将进一步加大工作力度，对毁坏植被、乱采乱挖、乱捕滥猎。和随意入林放牧等违法行为进行严厉打击，确保全县森林资源得到有效增长。

感谢您在百忙之中对全县生态环境建设的关心和关注，希望今后能继续得到您的支持和帮助。

                                                                                         合水县自然资源局

                                                                                          2022年7月14日