合水县人民政府

合水县十八届人大第六次会议期间，县政府共收到县人大常委会转办代表意见建议 34 件（社会管理类 16 件，道路类 8 件，农业类6 件，电力类 3 件，城建类 1 件）。目前，34 件代表意见建议答复率100%，其中已办理24件，占70.59%；正在办理9件，占26.47%；由于政策原因，暂不能办理 1 件，占 2.94%。

（一）已办理 24 件

1.关于解决合水县城拆迁片区内垃圾清理问题的建议。县征迁办已对城区 39 个征迁片区进行了全面排查，对片区内的建筑垃圾及时进行了清运，在部分片区设置了垃圾仓，由县城管局定期进行清理。

2.关于提高乡镇干部职工津贴及把下乡补贴纳入县级财政预算和解决太白镇垃圾清运费问题的建议。按照财政部要求：全国各级财政部门必须坚持量力而行、统筹兼顾和保基本、兜底线原则，对所属统计部门（单位）当年的一般性支出按不低于上年预算的 5%—10%压减的硬性要求进行压减，而我县综合考虑乡镇业务繁杂、工作量大，在 2021 年预算编制中不仅未压减乡镇一般性支出，还有所增加。依照省财政《关于下达提高乡村两级公用经费补助资金》（甘财预〔2014〕57 号）文件的规定，乡镇公用经费实行定额管理，标准 50 万元/镇（乡）/年，而我县按照标准 60 万元/镇（乡）/年进行了安排，高于上级标准。2021 年实际按每人 1.4 万元的标准进行了预算安排，每个乡镇的公用经费又再一次进行了提高，已经远远高于其他兄弟县区。

3.关于新建板桥镇唐沟圈村村部的建议。将板桥镇唐沟圈村列为 2021 年村级活动场所建设计划。新建唐沟圈村二层砖混结构村部一栋，建筑面积 406.7 平方米，目前已完成主体，预计明年 5 月投入使用。

4.关于申请增加老城镇卫生保洁员公益性岗位的建议。城镇公益性岗位安置对象为已认定的就业困难人员，代表建议增加老城镇卫生保洁员公益性岗位，经人社部门从已认定的 69 名就业困难人员信息库中择优择需拟定人选，通过多方协调，尚无人有愿意前往老城镇从事卫生保洁工作，待符合条件人员有意愿到岗时，可按需配备到位。

5.关于对合固公路沿线农户入户路及庭院硬化的建议。按照县委、县政府关于乡村振兴统一安排部署，已对乡村主干道集中居住 15 户以上农户的入户路进行硬化。关于庭院硬化，因暂无政策支持，目前未能实施。

6.关于支持吉岘中富奶山羊繁育基地建设所需资金的建议。奶山羊产业作为合水“一县一品”和特色优势产业，吉岘中富奶山羊繁育基地因技术、资金等原因限制，不适合承接该项目。为加快奶山羊产业“育、繁、推、改”步伐，县政府将奶羊繁育基地调整至吉岘镇丑家寨子村建设，目前已开工建设，争取到位东西部协作资金 1800 万元。该基地建成后将采用现代化育种新技术等方式，开展良种繁育，培育优质奶山羊核心育种群，预计每年向全县供应优质高产奶山羊 5000 只以上，保障全县 10 万只奶山羊培育工程高效推进。

7.关于解决太莪乡奶山羊特色养殖产业发展问题的建议。县委、县政府将太莪乡列为奶山羊专业乡，争取东西部协作资金1022.4 万元，县脱贫攻坚领导小组下达 2021 年第一批财政专项扶贫资金 150 万元，共计 1172.4 万元，用于太莪乡新（扩）建奶羊养殖场的羊只、圈舍、贮粪场、挤（贮）奶设备补助补贴等费用，通过养殖场与所在村合作联营，村集体将投入资金入股经营主体，按照一定比例向村集体给予保底分红和效益分红，农户参与经营主体生产经营活动或参与村级公益事业，获取劳务报酬等利益联结方式，扶持建设高标准规模化羊场，带动专业乡发展，培育壮大奶山羊产业规模。目前，太莪乡已建成奶山羊养殖专业合作社 8 个，发展养殖大户 19 户，全乡奶羊存栏达到 4700 只。

8.关于对太白镇群众入户道路和肖咀镇寨子村罗段公路沿线入户道路硬化的 2 条建议。今年县财政列支农村人居环境整治及农村“三化”（硬化、美化、净化）工程专项经费经费 1500 万元，经乡镇申报，县财政统筹，为太白镇下达 100 万元、肖咀镇下达120 万元专项资金，两乡镇根据实际情况分配农村人居环境整治和入户路硬化工程使用。

9.关于加强对石油作业区和石油井场环境卫生管理的建议。按照谁开发谁治理的原则，县政府督促采油十二厂投入资金 169.4万元，硬化交叉入口 15 处 2230 平方米，有效地改善了环境卫生，保障了通行安全；投入资金 126.3 万元，完成井场无害化治理 48个，绿化井场 48 个，栽植绿化树木 6000 多棵。下一步，石化、环保部门针对作业区、井场产生的生活垃圾，督促各井场和作业区与所属乡镇签订垃圾清运协议，按垃圾量收取费用。

10.关于解决子午岭林缘区内环境卫生整治问题的建议。坚持把林区基础设施配套、环境卫生整治和垃圾清除作为工作重点，积极推行“四位一体”监管模式，对太白、蒿咀铺等重点区域配备专职保洁员 11 人、兼职保洁员 83 人、新增垃圾收集点 14处、垃圾车 3 辆，购置垃圾箱 15 个、垃圾桶 28 个，拉运处理林区垃圾 82.5 吨。

11.关于新建板桥镇锦坪村设施蔬菜基地的建议。按照全县蔬菜产业规划，安排财政专项扶贫资金 153 万元，集中连片新建镀锌钢架大棚 100 座，引进白黄瓜、普罗旺斯西红柿、人参果、韭黄等瓜菜新品种 62 个，种植设施白黄瓜 80 亩、露地韭菜（韭黄）60 亩，年实现产量 300 吨以上、产值 210 万元。

12.关于对何家畔镇铁李川蔬菜生产基地提升改造的建议。针对该基地原有 63 座水泥骨架大棚不同程度坍塌，水泥骨架折损，无法维修恢复生产能力的实际，经过调研，县政府决定拆除

坍塌水泥骨架大棚。并安排财政专项扶贫资金 209 万元，在原址上新建双拱双膜钢架大棚 63 座，已于 5 月底全部建成投产。

13.关于解决太莪乡养殖产业发展用电问题的建议。通过积极争取，已完成太莪乡辖区内涉及的 9 个养殖合作社发展用电线路改造和变压器安装，太莪乡北掌村羊之家二分场、北掌村合之源合作社、北掌村安集古堡、关良村山儒合作社、关良村各养殖户均已接通动力电，剩余在建和新建合作社到供电所报装即可接通。

14.关于开通合水至宁县高铁站公交的建议。今年 9 月份，县交通部门安排新增 3 辆 30 座新能源中巴投入合水至宁县高铁站客运班线，每天 6 个班次，可满足乘客出行需求。

15.关于解决西华池镇黎家庄子村唐沟圈组至王塬组道路硬化的建议。投资 319.52 万元，完成西华池镇黎家庄子村唐沟圈组至王塬组村组道路硬化 3.59 公里。

16.关于解决西华池镇唐旗村北咀至豁口水泥路硬化的建议。投资 235.69 万元，完成西华池镇唐旗村北咀组村组道路硬化2.53 公里。

17.关于解决蒿咀铺乡蒿咀铺村李渠至赵塬组道路硬化的建议。投资 415.44 万元，完成蒿咀铺乡蒿咀铺村李家渠至赵螈组道路硬化 3.87 公里。

18.关于新修何家畔镇产白村刘堡至西庄水泥路的建议。投资 202.59 万元，完成何家畔镇产白村刘堡组至西郭庄村道路硬化2.275 公里。

19.关于在板桥镇街道南入口实行交通管制的建议。公安局交警大队根据道路状况和群众出行实际，及时调整勤务机制，科学部署警力，在学生上下学及逢集市日合理调配警力，定点、定人、定责在周边路段进行指挥、管控、疏导，依法查处机动车乱停乱放、违法占道、人行横道不礼让行人、随意调头、争道抢行、超速等违法行为，形成严查严管的高压整治态势，切实守住了进镇安全关口。

20.关于新建蒿咀铺乡张举塬村标准化卫生室的建议。蒿咀铺乡张举塘村卫生室因建设时间长，村卫生室及硬件陈旧，无法满足村民的基本医疗服务需求。今年 6 月，蒿咀铺乡卫生院自筹资金对原张举塬村卫生室进行了翻修，已完成村卫生室诊断室、治疗室、公卫室、药房“四室”分设，已达到标准化村卫生室要求。

21.关于解决太白镇农村人居环境综合治理配套旅游产业发展的建议。县财政列支 100 万元，在太白镇实施农村人居环境综合治理和入户路硬化项目，目前已完成防护墙 562.38 米，景观花池 231.07 米，防腐木门头 4 座，建成微景观 1 处，安装景观灯箱 55 个，提升了太白镇旅游产业服务能力。

22.关于进一步规范合水县文化东路交通秩序的建议。县城管局、公安交警大队在文化东路校园片区安装了隔离桩及安全护栏。将该路段机动车乱停乱放、摆摊设点、黑出租占道揽客等违法违章行为列为整治重点，根据气温和昼长变化，科学调配警力，加大巡逻频次，切实解决了学生上下期间道路拥堵问题。同时，在文化西路南侧设置了临时停车场，有效缓解高峰时段交通和停车压力。

（二）正在办理 9 件

1.关于新修蒿咀铺乡陈家河村老庄组漫水桥的建议。县乡村振兴局 6 月份已组织专业技术人员进行勘察，对修建漫水桥的可行性和必要性进行实地论证，同时在得到水务部门关于涉河建筑审批许可的前提下，列入 2022 年巩固脱贫攻坚和乡村振兴项目库，待资金安排到位后实施。

2.关于引进果品深加工企业的建议。为进一步发展果产业，县政府已将企业建办纳入果业发展三年行动规划，力争 2022 年底前引进果品深加工企业 1 家。

3.关于维修板桥镇苏定公路及配套排水设施的建议。县交通局已与路港集团银百高速（G69）甜永段 TYSY3 项目经理部签订了《甜永高速公路施工期间对借用公路的养护及恢复协议》，安排养护单位对部分病害进行了修复，并组织技术人员编制完成了恢复方案。甜永高速建成后，交通部门将督促路港集团对损毁路段进行修复，对部分排水设施进行完善。

4.关于对老城镇葫芦城遗址恢复开发的建议。老城镇葫芦城遗址规模巨大，南北长约 1000 米，东西宽约 300 米，面积约 30余万平方米，因年代久远，已经残损严重。经咨询专业机构初步估算，修复加固费用约为 5000 余万元，极大超出了县政府的财政承受能力。目前文物行政管理部门已会同老城镇人民政府对坍塌区域进行了支护、围挡，对塌落土体进行了清理，下一步将积极申报国家或省政府文物保护专项资金，待资金到位后立即进行修复加固。另外，老城镇区域内的中共合水县委成立纪念址、老城镇抗大七分校驻地旧址、合水县游击大队旧址等重要革命文物均已纳入保护规划，待上级文物主管部门审核通过后即可实施修缮保护。

5.关于将板桥镇街道监控摄像头与交警部门联网、开通太白街道十字红绿灯管理系统并与交警部门联网和启用店子乡街道红绿灯抓拍设备的 3 条建议。已将板桥镇、太白镇、店子乡街道交通信号灯及违停设备升级改造列入合水县“智慧交管”建设项目。该项目已完成招投标等前期手续，预计 2022 年 4 月全面完成建设任务。

6.关于新建吉岘镇九顷湾村果蔬气调库的建议。随着吉岘镇果蔬产业的发展，原计划新建的 10 吨小型气调库已不能满足发展需求，经实地调研和充分论证，现计划新建 150 吨蔬菜保鲜贮藏库 1 座。目前，该项目正在按程序上报 2022 年省级气调库补助项目计划，待审核通过后实施。

7.关于解决蒿咀铺乡九站村马塬组动力电的建议。县供电公司已将蒿咀铺乡九站村马塬组动力电项目列入 2022 年农网工程升级改造计划，待审批后组织实施。

（三）暂不能办理 1 件

1.关于恢复段家集乡变电站收费职能的建议。根据国资委印发的《关于加快推进国有企业数字化转型工作的通知》要求，国网公司提出了用电不见面服务新模式，打造了融合线上线下服务的“网上国网”平台，全面推行国网 APP 进行线上办电、交费、查询等业务，大力推广支付宝、微信、电 E 宝等交费方式。目前，合水县辖区用电客户 4.9 万户，月平均缴费户数 2.6 万户，线上缴费户数 2.49 万户，线上缴费率达到 95.7%，高压、低压客户线上办电率均为 100%。上述情况，县政府将积极与供电公司研商，论证恢复方案的必要性。

二、县列为民实事办理情况

1.建成卫生户厕 5000 户。已完成 4469 户卫生户厕改造，完成率 89.38%，下剩 531 户将进一步加大推进力度，确保年底完成任务。

2.硬化村组道路 50 公里。总投资 3827.22 万元，实施村组道路硬化工程 17 条 50 公里。

3.改造老旧小区 44 栋 987 户。投资 3000 万元，已完成 44个老旧小区公共部位刷白、强弱电工程、屋面防水、外墙真石漆施工、门窗更换安装、监控、水电表安装更换等项目，预计11 月底全面完工。

4.实施农村水源改造工程，更换供水管道 65 千米，惠及群众 932 户 3982 人。已完成段家集乡 1000 ㎥蓄水池、9 ㎡管理房、11km 管线，何家畔镇 8.4km 管线，太莪乡 4.2km 管线，店子乡2.4km，西华池镇 7km 管线，吉岘镇 1000 ㎥蓄水池、12 ㎡管理房全部建设内容，有效保障了 932 户 3982 名群众安全饮水。

5.投入新能源公交车 12 辆，开通合水至固城、合水至老城、合水至银西高铁宁县站班线。县交通运输部门采购新能源公交车26 辆，开通合水至固城、合水至老城、合水至银西高铁宁县站班线，实现 12 个乡镇公交全覆盖。

6.为 2021 年高考进入一本线的学籍在合水的高（职）中学生每人奖励 3000 元。全县进入一本线学生共 75 人，每人奖励3000 元，奖励金共 22.5 万元，待财政核拨后汇入学生账户。

7.招录乡村卫生专业技术人员 30 名以上。今年 8 月份，通过公开招聘，为 11 个基层卫生院聘用专业技术人员 30 人。

8.为全县 65 周岁以上老年人购买人身意外伤害保险。投入36.88 万元，为 18440 名 65 岁以上户籍人口购买了意外伤害保险。

9.组织应急救护普及培训 1800 人次、红十字救护员培训 500人次，配发急救箱 200 个、急救包 500 个。完成应急救护普及培训 1475 人，红十字救护员培训 224 人，发放急救包 224 个。下一步，将结合当前疫情防控形势，积极采取线上与线下培训相结合的方式组织开展培训，力争在年底前完成培训任务。

10.完成全县 33-64 岁城镇低收入妇女、农村妇女“两癌”检查。完成“两癌”免费检查 3568 人，实现了愿检尽检。