合水县人民政府

        县十七届人大七次会议期间，县政府共收到县人大常委会转办代表意见建议26件（农业类6件，道路类5件，社会管理类9件，其他类6件）。对这些意见建议，县政府高度重视，及时召开专题交办会议，主要领导亲自安排部署，分管领导具体协调督促，政府办公室确定专人负责转办、督办，细化办理任务、明确工作责任和时限要求。各承办单位按照交办会议的要求，把办理代表意见建议作为本部门的重点工作，确定专人负责、专人办理，并及时将办理情况向代表团（代表个人）、人大代工委和政府办公室作了书面答复，特别是县交通局等承办数量较多的单位，通过实地调查、制定方案、走访代表等多种形式，加大办理力度。目前，26件代表意见建议答复率100%，其中已办结17件，占65.4%；正在办理8件，占30.8%；由于政策原因，暂不能办理1件，占3.8%。

         一、代表意见建议办理情况

         （一）已办结17件。1、段家集乡代表团《关于发展经济林、药材致富林产业的建议》，县林业局将段家集乡枣洼村和化沟村纳入全县经济林产业发展建设项目的规划范围，已完成枣洼村经济林栽植648亩，化沟村经济林栽植198亩，栽植树种为核桃和油松，共计栽植核桃树18612株、油松169200株。2、西华池镇代表团《关于加强公厕管理提高使用率的建议》，县城管局投入260万元，新购置移动厕所10个，结合县城原有公厕进行合理布设，已全部投入使用，目前县城公厕已达到23所，彻底解决了群众如厕难的问题。同时，所有公厕实行专人专管，确保了公厕全天候正常使用。3、蒿咀铺乡代表团《关于完善配套蒿咀铺乡小城镇基础设施的建议》，先后投资300多万元，铺设街道渗水砖7762平方米，补修街道路面6处260平方米，安装“U”型路沿石2430米、树坑砖350套、LED路灯100盏，更换彩门2座、商业门牌80个、灯箱广告56面，砖砌围墙300米，配套垃圾箱25个，小城镇面貌明显改善。4、板桥镇代表团《关于规范农村居民养老保险、合作医疗保险参保问题的建议》，为解决农村居民养老保险、合作医疗保险参保对象底子不清的问题，县卫计局、人社局、公安局组成联合工作组，利用2个月时间，对全县人口底数进行了详细核查，对于死亡人口，督促其及时注销户口，对新出生和新迁入人员督促其办理户口登记和迁转，对上学、服兵役等人员户口暂不便迁转的，动员其在本户参加合作医疗及养老保险，杜绝了户内漏人的现象发生。5、固城乡代表团《关于简化分级转诊程序的建议》，为了方便参合群众就医，县卫计局简化了转诊转院手续，实行首诊医院负责办理转院手续，县新农合大厅备案即可转往县外医疗机构就诊的转院审批制度，极大的方便了群众就医。6、西华池镇代表团《关于对西吉供水沿线自来水管道定期维修的建议》，县水务局投资270万元，更换延伸西吉供水管道31公里，自来水入户1100户，涉及西华池镇严家沟圈、师家庄、唐旗，吉岘黄家寨子。县供水公司依据产权界点对片区进行了划分，加大巡查维修力度，做到发现一处，抢修一处，并制定了供水应急抢修工作制度和漏点举报奖励制度，确保了群众用水。7、西华池镇代表团《关于新建县政府多媒体报告厅的建议》，在一中多媒体报告厅召开会议、举办活动严重影响正常教学秩序，县委、县政府机关集中办公区已于今年10月份投入使用，每层都设有不同规格的会议室，并配备了多媒体设备，基本可满足日常会议需要；县体育馆已投入使用，可容纳900人，具备举办大型活动的条件，今后开会、举办活动将尽可能避免使用一中多媒体会议室。8、老城镇代表团《关于实施老城镇杨塬等四个塬面村饮水上塬工程的建议》，该片区群众居住分散、周边无可用水源，实施上水工程，条件不成熟，为解决该片区群众用水问题，县水务局、扶贫办，会同老城镇多次对该片区进行了实地踏勘，先后修建集雨水窖136个，其中水沟村杨塬组51个、西头塬组17个，杨坪村段峁组35个、高塬组15个、李塬组18个，群众用水问题基本得到解决。9、吉岘乡代表团《关于请求支持黄寨子村发展果品的建议》，今年，县上与旭晟源果品有限公司签订协议，在黄寨子村新建现代农业示范园1处，目前已栽植578亩，安装太阳能灭虫灯40盏，悬挂粘虫板2万张，新建3000立方米蓄水池1个，建成了中心机房、泵房及水肥一体化系统，并配套了水电路等基础设施。10、太白镇代表团《关于修建平顶川道路的建议》，县交通局投资2640万元，按四级公路工程技术标准新修平顶川至莲花寺道路26公里。11、肖咀乡代表团《关于加大封山禁牧力度的建议》，近年来，县林业局坚持把封山禁牧作为农村工作的一项重要任务，不断加大封山禁牧工作查处力度，取得了一定成效，目前市人大正在就禁牧条例进行立法，颁布后，县上将进一步加大执法力度，全力保护林木资源。12、板桥镇代表团《关于加强村级阵地建设的建议》，今年县上按照新建村部补助35万元，维修改扩建村部补助10万元的标准整合了项目资金。新建村级阵地11处已投入使用，完成维修8处。13、西华池镇代表团《关于维修马莲河扶贫路唐旗段的建议》，县交通局投资3万元，对马莲河扶贫路唐旗段5公里道路进行了维修。14、肖咀乡代表团《关于县乡村齐抓共管养护乡村道路的建议》，县交通局投资1040万元，对全县460公里道路进行了整修。按照“县道县管、乡道乡管、村道村管’的农村公路养护管理机制，交通局不断强化日常指导，乡交管站强化日常监管，目前全县各乡镇道路运行状况良好。15、吉岘乡代表团《关于新建吉岘乡农贸市场的建议》，吉岘农贸市场建设已列入2016年全省便民农贸市场建设规划，目前已完成场地硬化1260平方米，正在进行钢结构安装，11月底可全面完成建设任务。16、西华池镇代表团《关于加强整治环境卫生的建议》，17、西华池镇代表团《关于加强文化东路环境综合整治的建议》，县城管局先后投入825万元，购置移动公厕10个，整修县城破损道路6万平方米；新增加环卫工作人员14名，坚持一扫全天保洁，垃圾一天三次清运，并且每天派专人包片区进行值守；配备了20辆小型电动三轮保洁车即扫即收，组织两辆小型垃圾车白天12小时循环收运；每月安排一次专项综合整治，对主街区及背街小巷进行全面清理。尤其对文化东路这一重点区域，强化日常监管和流动摊点治理，派专人值守，环境有了明显改善；下一步将结合棚户区改造，根据实际合理布设市场，彻底解决文化东路乱摆摊点的问题。

         （二）正在办理8件。1、何家畔镇代表团《关于在具备条件的建制镇街道十字路口安装红绿灯的建议》，县公安局投资500多万元，计划对县城城区所有交通信号灯进行更换，新建电子警察20套，违停抓拍35套，正在安装，11月底可全面完成。太白、板桥、店子三个乡镇已率先在街道安装了红绿灯，并联网使用。何家畔镇目前正在实施棚户区改造，待征迁完成后，将结合街道建设在十字路口安装红绿灯。2、太莪乡代表团《关于解决太莪派出所办公场所的建议》，太莪派出所于2015年经省公安厅批复成立，为解决办公用房问题，经县公安局与乡上多方衔接，协调办公用房6间，基本能满足日常办公需要。太莪派出所业务技术用房建设项目已纳入全省公安机关“十三五”规划，目前正在积极衔接。3、西华池镇代表团《关于安装统一格式村级标识牌的建议》，县上组织对全县村级标识牌建设情况进行了摸排统计，目前60%的乡村主干道已设有标识牌。下剩乡村主干道标识牌和村委会驻地标识牌建设已纳入2017年计划，由民政局负责按照统一格式建设村委会驻地标识牌；村主干道标识牌由交通局负责实施，对尚未设立的制定统一规格、统一实施，对原有标识牌将逐步进行规范。4、老城镇代表团《关于建设老城镇垃圾填埋场的建议》，通过县发改局与省市发改部门衔接，该项目3月份已上报省发改委地区处和环资处，8月份已列入2017年中央预算内投资计划。5、段家集乡代表团《关于请求建造段家集乡农贸市场的建议》，农贸市场建设项目通过以奖代补的方式进行补助，市场建成省市相关部门验收合格后，省商务厅方可兑付以奖代补资金40万元。段家集乡农贸市场正在做前期准备工作，争取纳入2017年农贸市场建设项目补助范围。6、肖咀乡代表团《关于成立肖咀交警中队的建议》，根据《庆阳市人民政府办公室关于进一步完善农村道路交通安全管理工作机制的实施意见》要求，县公安局于2014年成立了段家集、老城、西华池三个交警中队，段家集中队同时负责段家集、肖咀、固城三个乡镇范围内的工作，目前各项业务开展正常。肖咀派出所办公用房建设正在征地，建成后将积极申请成立肖咀交警中队。7、太莪乡代表团《关于解决邢坪村农户用电电压过低问题的建议》，8、店子乡代表团《关于解决卜家岘子黑牛湾深水井用电的建议》，由于2016年项目已于年初上报市上批复，以上两处用电问题，县供电公司已纳入2017年储备项目，待上报批复后实施。

         （三）暂不能办理1件。老城镇代表团《关于实施果园标准化管理工程的建议》，由于省级标准园要求实施面积连片500亩以上，老城镇现有果园均达不到实施标准，县果业局将加大与老城镇苹果发展重点村组的衔接，待达到建设标准后，将及时选择适宜项目实施。

         二、县列为民办实事进展情况

         一是实施551公里农村公路生命安全防护工程。该项目分两批实施，第一批总投资1539万元，实施475公里防护工程，现已全部完成；第二批工程计划投资1050万元，实施116公里安全防护工程，目前已完成工程量的65%，11月底可全面完成。二是实施农村危房改造1100户，残疾人危房改造100户。今年市上下达农村危旧房改造任务调整为952户，现已全部建成；残疾人危房改造100户，已全部完成。三是为80个行政村和120个新农村居民点新建垃圾收集点和简易垃圾仓。建成垃圾收集点80处，建成垃圾仓122座，实现了村级垃圾收集点和居民点垃圾仓全覆盖。四是实施县城5条巷道硬化、5条街区亮化工程，新建改建公厕5座。投资552万元，对王胡同村道、闫洼子小区村道、邵家咀子村道、上侯安置小区、何家坑坑村道、五里沟畎村道6条5.16公里巷道进行了硬化；实施了西华北街、新民东路、乐蟠东路、广场西路、秦直路五条街区亮化工程，安装路灯121盏；购置移动公厕10处，维修公厕2处。五是新建改造42所行政村幼儿园，实施12所小学及教学点温暖工程。42所行政村幼儿园建设项目，已建成投入使用24处，开工在建18处；12所小学及教学点温暖工程正在办理采购手续，12底完成建设。六是免费开展农民就业技能培训4000人。结合精准扶贫精准脱贫，重点围绕贫困村，开展劳务品牌和农村实用技术培训，先后培训农民74场次、7700人次。七是扶持100名高校毕业生到非公经济组织就业。已于10月份安排115名高校毕业生到非公企业就业。八是为下岗困难职工、农民工及贫困户子女考入二本及以上院校的应届毕业生，一次性救助2000元。通过信息比对、入户走访，共资助符合救助条件对象80名，其中下岗职工子女21名，困难农民工子女59名，发放助学金16万元。九是新建村级阵地11个，改造维修7个。开工新建村级阵地17处，建成投入使用11处，在建6处；改造维修村部8处。十是提高全县村组干部报酬和村级办公经费。县上已将村干部年报酬由0.6万元增加到2万元，组干部报酬由0.48万元增加到0.6万元；按照2000人以上每年2.5万元，2000人以下的每年2.2万元的标准落实了村级办公经费。