合水县人民政府

为做好2019年我局预算公开说明工作，根据《中华人民共和国预算法》、《合水县县级部门预算实施方案》和2019年3月27日合水县第十八届人大常委会第十六次会议通过的《合水县2019年财政收支预算》，现将2019年我局预算公开如下：

一、单位职责

1、贯彻执行党和国家及上级关于文化艺术、文物博物、新闻出版、广播电视、文化市场、旅游的路线、方针、政策及法律、法规。

2、制定全县文化艺术、文物博物、新闻出版、图书馆、旅游、文化市场、广播电视事业的总体思路，中、长期规划和年度计划，指导、协调全县文化体制改革，并组织实施。

3、负责协调、指导全县艺术创作生产和演出场所、旅游景点的建设、旅游定点服务场所、广播电视工作的各项管理和政策落实。

4、负责协调、指导全县各级文化艺术，文物博物、新闻出版、文化市场、旅游、广播电视部门的工作，以及社会文化事业和城乡业余文艺组织的发展。

5、挖掘、整理、开发保护民间艺术、旅游资源工作，开展对外交流。

6、按照国家的法律、法规与宏观政策，对全县广播电视实行行业管理，保证广播电视节目的安全播出；拟定全县广播电视专用网的有关管理制度，组织开展对全县广播电视专用网的依法检查和依法监督管理工作。

7、负责对全县重大广播电视宣传活动进行协调和检查，组织和管理节目的传输覆盖工作；把握舆论导向，指导和组织开展全县广播电视宣传报道工作。为上级电台和电视台采编和提供稿件。

8、管理全县文化娱乐和网络文化市场，出版物和印刷市场，音像制品市场、图书报刊市场、软件及电子出版物市场、美术品市场和演出市场，查处违反管理规定的行为。负责对印刷业、著作权和知识产权等的监督管理，查处非法出版物活动和违反法规的行为。

9、负责组织对外开展本县经济建设和社会发展的典型经验和先进事例的广播电视宣传，开展全县文化广播电视队伍和旅游管理专业人才、导游人员的培训工作，加强文化广播电视和旅游队伍建设。

10、推进文化艺术领域的公共文化服务，引导公共文化产品生产，实施县重点文化设施建设，承担管理县级公共文化设施，规划指导基层文化设施建设和全县各类社会文化事业建设。

11、直接领导县文化馆、图书馆、博物馆(文物管理所)、广播电视台、文化市场综合执法大队、广电网络公司等单位，对其重大工作和重大活动进行协调与检查。

12、承办县委、县政府和市文化广电、旅游部门交办的其它事项。

二、部门机构设置

（一）机关内设机构

1、人事秘书股

负责机关日常工作，承办党务、政务、会务、财务、文秘、统计、档案、信访、保密、提案议案等事项，综合协调各股室及下属单位工作等。

2、文化文物股

拟定全县文化发展、文化旅游设施建设、文化产业、文物博物事业发展规划等工作。

3、广电影视股

负责全县广播影视产业发展计划、宣传计划、方案的拟定实施；广播影视重大宣传报道活动协调、组织等工作。

4、旅游管理股

拟订旅游业发展规划、计划、政策、措施并组织实施等工作。

5、出版物管理

拟订报刊、图书、音像、电子出版单位、出版物发行单位、印刷复制单位总量、机构、布局规划并组织实施等工作。

（二）参照公务员法管理单位

合水县文化广播影视局属参照公务员法管理的机关事业单位。

（三）直属事业单位

合水县文化广播影视局没有直属事业单位。

三、公共财政收入预算

统筹考虑全年可用财力及单位实际需求，我单位本年收入预算603.1万元,2018年收入预算604.4150万元，降低0.2%。主要原因：业务费减少。

四、部门预算安排情况

2019年一般公共预算财政拨款收入603.1万元，2018年一般公共预算财政拨款收入604.4150万元，比2018年预算减少1.315万元，下降0.2%，下降的主要原因是业务费减少。

（一）基本支出

基本支出528.1万元。

（1）人员经费518.1万元：以2018年10月工资为基数，2017年科学发展观业绩奖、落实养老金及增资、公益性岗位、其他临时人员工资及年终一次性奖励一并列入，核定在职人员经费228.82万元；离退休人员经费289.28万元；住房公积金按正式在职职工全年工资总额的10%核定为19.5万元。

（二）项目支出

专项经费75万元，其中：

（1）乡镇老放映员补助11万元；

（2）业务费10万元；

（3）秦直道研究会经费3万元；

（4）古石刻研究会经费3万元；

（5）广电网络传输费48万元。

（三）政府支出功能分类指标

1.一般公共服务支出294.32万元，2018年一般公共服务支出337.3744万元，比2018年预算减少43.0544万元，下降12.76%，下降的主要原因是业务费减少。

2.社会保障和就业支出289.28万元，2018年社会保障和就业支出245.4927万元，比2018年预算增加43.7873万元，增加17.8%。上升主要原因是在职人员退休。

3.医疗卫生和计划生育支出0.00万元，比2017年预算无变化。

4.住房保障支出19.5万元，2018年住房住房保障支出21.5479万元，比2018年预算减少2.0479万元，减少9.5 %。主要原因是在职人员减少。

（四）非税收入

2019年本单位没有预算非税收入。

（五）政府性基金预算支出

2019年本单位无政府性基金预算安排的支出。

五、三公经费等重要指标说明

1.因公出国（境）费用0.00万元，与2018年预算无变化。

2.公务接待费0.69万元,比2018年0.39万元多0.29万元，增加74%，预计国内公务接待批次（个）10次，国内公务接待人次（人）100人。

3.公务用车运行费0.76万元，较上年相比无变化。公务用车购置0辆，公务用车保有量0辆

4.培训费0万元，与2018年预算无变化。

5.会议费0万元，与2018年预算无变化。

本年度三公经费预算1.45万元（其中：公务用车运行费0.76万元，公务接待费0.69万元），比2018年增长0.3万。

六、其他重要事项情况说明

1.政府采购情况

2019年我单位无政府采购预算。

2.国有资产占用情况

上年末固定资产金额为239.56万元,其中：土地48.89万元，房屋建筑物18万元，通用设备22.18万元，专用设备135.25万元，文物和陈列品6万元，图书、档案1.46万元。家具、用具、装具及动植物7.78万元。

2019年我单位无政府采购预算

七、部门绩效评价进展情况

2019年预算中实行绩效目标管理的项目0个。

八、名词解释

财政拨款收入：本级财政部门当年拨付的财政预算资金，包括公共预算财政拨款和政府性基金预算财政拨款。

政府性基金：（重大水利工程建设资金）：反映用于加强中西部地区重大水利工程建设的资金收入，依据《国家重大水利工程建设基金征收使用管理暂行办法》、《甘肃省重大水利工程建设基金征收使用管理办法》征收。

上年结转：是指预算单位以前年度的收入预算未执完毕，需结转本年度按照原用途继续使用的结转资金，以及以前年度收支相抵后的盈余或亏损结余资金。

基本支出：是预算单位为保障其正常运转，完成日常工作任务所发生的支出，包括人员支出和日常公用支出。

项目支出：是预算单位为完成其特定的行政工作任务或事业发展目标所发生的支出。

社会保障和就业支出（类）行政事业离退休（款）事业单业离退休支出（项）：反映用于单位离退休方面的支出。

住房保障支出（类）住房改革支出（款）住房公积金项）：指行政、事业单位按照国家规定标准为职工缴纳的住房公积金。

因公出国（境）费用是指单位工作人员公务出国（境）的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食补助费、公杂费、培训费等支出。

公务接待费是指单位按规定开支的各类公务接待（含外宾接待）支出。

公务用车运行费是指单位按规定保留的公务用车租用费、燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出。

会议费是指单位在会议期间按规定开支的住宿费、伙食费、会议室租金、交通费、文件印刷费等支出。

培训费是指除因公出国（境）培训费以外的各类培训支出。

附件：合水县文化广播影视局2019年部门预算公开表.xls

           合水县文化广播影视局2019年绩效目标表.xlsx