合水县人民政府

合水县文体旅游领域安全生产隐患大排查大整治“百日行动”方案

根据《合水县安全生产委员会关于印发合水县安全生产隐患大排查大整治“百日行动”方案的通知》（合安委发〔2024〕1号）要求，决定在文体旅行业开展安全生产隐患大排查大整治“百日行动”，特制定如下方案。

一、工作目标

深入贯彻落实习近平总书记关于安全生产重要论述和指示批示精神，坚持人民至上、生命至上，坚持统筹发展和安全，把安全生产摆在高于一切、先于一切、重于一切的位置，立体施策、综合施策，不折不扣落实国务院安委会安全生产"15条硬措施"、省委省政府"35项具体措施"和市委市政府"55条措施"，以安全生产治本攻坚三年行动为牵引，以建立健全安全生产全面责任、隐患排查、监督管理、宣传培训、应急救援"五大"体系为抓手，督促各有关单位按照"三管三必须"要求，落实安全生产属地管理责任、行业部门监管责任、生产经营单位主体责任，进一步推动强化安全生产红线意识，织密织牢党政领导责任和部门监管责任体系，压紧压实企业安全生产主体责任，坚决遏制重特大生产安全事故、有效防范较大事故、尽力减少一般事故，确保人民生命财产安全，为全县文体旅游事业高质量发展创造良好的安全环境。

二、工作内容

安全生产隐患大起底大排查大整治"百日行动"坚持问题导向，突出不放心的部位和环节，突出自查检查的重大风险隐患，开展集中整治，主要职责如下：

1．负责文体旅游安全监督管理工作，在职责范围内依法对文化市场和旅游行业安全生产工作实施监督管理，拟订文化市场和旅游行业有关安全生产政策，组织制定文化市场和旅游行业突发事件应急预案，加强应急管理。

2．依法依规对互联网上网服务经营场所、文化娱乐场所和营业性演出、文化艺术经营活动执行有关安全生产法律法规的情况进行监督检查。

3．负责文体旅游系统所属单位的安全监督管理，监督、指导图书馆、博物馆、文化馆等文化单位和重大文化活动，加强安全管理，落实安全防范措施。

4．会同县住建、工信和商务、市场监管、消防救援大队等部门对旅游安全实行综合治理，建立联合执法机制和旅游标准化管理制度。依法依规对旅行社企业、景区和旅游星级饭店等旅游经营者的安全生产工作进行监督检查。依法指导景区建立具备开放的安全条件，配合组织开展景区内游乐园安全隐患排查整治。配合县交通运输、公安等部门加强对自助游、自驾游等新兴业态的安全监管。加强旅游景区游乐设施、项目安全管理，加强旅游客运安全管理。

5．负责全县博物馆安全生产监督管理，组织开展博物馆安全检查、督查工作。协同配合事故调查组查处文物安全事故，协同县住房城乡建设部门开展历史文化名城（镇、村）及街区安全生产监督管理工作。负责文物保护单位修缮工程质量和安全监督管理及考古发掘工作安全监督管理。

6.负责全县文体旅游安全管理的宣传、教育、培训工作。加强对有关安全生产法律法规和安全生产知识的宣传，配合县应急、宣传等部门共同开展安全生产重大宣传活动。

7.负责子午花溪谷景区内游乐园(场)、民宿、玻璃栈道、滑雪场等新业态旅游和文化娱乐项目的安全监督管理工作。

8.对公共体育场馆、公共体育设施安全运行进行监督管理，对承建的体育场馆，体育设施建设工程进行安全管理。

9.按照有关规定，负责监督指导游泳等高危险性体育项目、有关重要体育赛事和活动、体育彩票销售的安全管理工作。

10.指导、监督和管理体育经营活动安全(包括体育竞赛，表演、健身娱乐、体育旅游、培训、咨询、中介等活动)，督促检查经营者落实安全生产主体责任。

三、时间安排

即日起至2024年5月10日，

四、工作要求

（一）提高政治站位。局属各单位、各股室要清醒认识当前面临的形势和工作中存在的突出问题，严格落实政治责任，采取更有针对性，更具实效性的举措，把工作往细处抓，往实里做。各涉文旅体企事业单位主要负责人为“百日攻坚”行动第一责任人，要勇于担当，敢于碰硬、敢于斗争，靠前指挥、统筹调度，促进“百日攻坚”行动顺利开展，确保攻坚行动取得实效，

（二）全面安排部署。各相关业务股室要认真开展调查研究，排查梳理本行业，本领城整治的重点难点和乱象，列清单，找症结，进行分类梳理，明确时间表、路线图，确保整治工作的针对性、精准性和有效性，并及时对本行业，本领域“百日攻坚”行动工作进行全面安排部署。

（三）加强督导检查。局机关成立巡查督导组，对全县文体旅游行业安全生产隐患大起底大排查大整改“百日行动”专项工作进行督促、指导和检查，及时掌握工作进展情况。对发现的问题要及时整改，跟踪问效。对工作推动不力、摸排线索不清、整改落实不彻底的予以通报。对因重视不够，问题线索摸排不到位、不彻底，或者发现问题不报告，对问题严重，造成恶劣影响的，根据责任制倒查工作机制，严格追究相关人员的责任。

（四）保障行动成果。各涉文体旅企事业单位主要负责人要切实加强组织领导，各相关业务股室要切实担负起责任，认真研究部署，组织开展好整治行动，确保实现既定目标，要牢面树立“一盘棋”思想。坚持共建共治共享理念。按照各司其职，各负其责，上下联动，齐抓共管的原则，明确工作职责和任务，加强统筹协调，有效形成整体合力，切实解决文体旅游领域存在的安全生产突出问题。

（五）加强组织领导。为确保实现此次攻坚行动的工作目标，成立“百日攻坚”行动领导小组，负责“百日攻坚”行动的指挥，协调工作，组成人员如下。

    组   长：左   棣    县文旅局党组书记      局  长

    副组长：张炳宏   县文旅局党组成员      副局长

    成   员：杨建勋   县文旅局党组成员      副局长

                 辛百战   县文旅局党组成员      副局长

                 禹   霞   县图书馆              馆  长

                 王继伟   陇东古石刻艺术博物馆  馆  长

                 高兴荣   县文化馆              馆  长      

                 李廷位   县民俗文化研究所      所  长

                 郭永生   县全民健身中心        主  任

                 齐存霞   县文物管理所          所  长

领导小组下设办公室，办公室设在文旅局，张炳宏同志兼任办公室主任，王婷婷同志办理相关业务。