合水县人民政府

开展“证照分离”改革以来，合水县市场监督管理局充分发挥改革牵头职能作用，强化组织协调，提升服务水平，全力推开全县第一批29项事项和第二批69项事项“证照分离”改革工作，深入推进“双随机、一公开”、“互联网+监管”等监管方式，全面强化事中事后监管，全县市场主体活力有效激发，潜力得到释放，增量提升明显，改革红利凸显。

明确工作任务。组织涉及改革业务部门进行“证照分离”改革业务培训，督促指导各部门按照“证照分离”改革工作要求和《优化营商环境条例》规定，落实全国统一的市场准入负面清单制度，对涉企经营许可事项实行全覆盖清单管理，通过直接取消审批、审批改为备案、实行告知承诺、优化准入服务四种形式，着力推动照后减证和简化审批，放宽市场准入，全面推开“证照分离”改革工作，切实有效解决企业“办照容易办证难”、“准入不准营”的问题。

优化政务服务。进一步强化行政审批改革，会同涉改有关部门全面优化涉企经营许可事项，对审批事项切实做到压时间、减材料、网络办、一次办，同县政务服务中心全力推进“最多跑一次”政务服务改革，全面推行行政许可“网上办、零见面”，推动涉企经营许可事项县政务大厅“一窗办理、一次办成”。至目前，各涉及“证照分离”改革部门直接取消审批和审批改为备案事项全面落实，办理涉企经营许可“实行告知承诺”400多件，“优化准入服务”500多件，惠及各类市场主体千余户。

创新监管方式。县市场监管局加强甘肃省部门协同监管平台和“互联网+监管”平台应用培训指导，大力推进“双随机、一公开”监管。各部门按照“谁审批、谁监管，谁主管、谁监管”原则，将审批、备案信息通过国家企业信用信息公示系统（甘肃）记录市场主体名下并对外公示，强化行业主管部门监管责任，运用“双随机、一公开”、“互联网+监管”模式按照法规开展事中事后监管，跨部门“双随机”全面推开，部门间的信息实现实时共享和工作联动，基本构建了“一处违法、处处受限”的联合惩戒机制。

合水县“证照分离”改革工作推进有力，在消除市场准入障碍、促进企业发展方面取得阶段性成效。下一步工作中，各涉改部门将在部门协同推进、信息归集共享、事项及时反馈、人员业务培训方面进一步全面发力，加快建立以信息归集共享为基础、以信息公示为手段、以信用监管为核心的新型监管制度，确保“证照分离”改革全面落实到位，做到利企便民，全力服务县域经济发展。