合水县人民政府

为深入贯彻落实中央、省市一号文件精神，按照《甘肃省农业农村厅关于印发2024年科学施肥增效实施方案的通知》（甘农农发〔2024〕14号）文件要求，结合我县实际，特制定本方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实中央一号文件精神及省市县委农村工作会议、认真贯彻落实省市县委一号文件精神，完整、准确、全面贯彻新发展理念,以服务支撑粮油等主要作物大面积单产提升行动为重点，落实《到2025年化肥减量化行动方案》部署，遵循“精、调、改、替、管”技术路径,夯实田间试验、农户施肥情况调查、化肥利用率测算等测土配方施肥基础，探索推广施肥新技术新产品新机具，粮油作物坚持“控总量、优结构、提单产”，经济作物坚持“增有机、重平衡、提品质”,促进施肥精准化、智能化、绿色化、专业化，提高化肥利用率,为保障粮食和重要农产品稳定安全供给提供有力支撑。

二、工作目标

持续开展化肥利用率、微量元素、配方校正、果树“2+X”等田间试验3个，完成农户施肥调查40个。通过技术培训、宣传报道、短信推送配方等多种方式,制定和发布县域主要农作物肥料配方和推荐施肥方案，引导农企对接，促进配方肥成果落地。开展科学施肥宣传培训，推广测土配方施肥技术30万亩以上，全县技术覆盖率保持在90%以上，化肥利用率达到42.5%以上。

三、重点任务

一是做好化肥利用率田间试验。按照《关于做好2024年度小麦、玉米化肥利用率田间试验的通知》( 甘耕保发〔2024〕13号)要求，认真开展田间试验，充分发挥科研教学等单位的技术优势，邀请甘肃省农科院旱地农业研究知名专家积极参与我县冬小麦肥料利用率试验技术指导工作。严格数据审核，保证田间试验质量,并于2025年7月25日前报送化肥利用率田间试验数据（冬小麦）。

二是开展农户施肥情况调查分析。继续开展农户施肥情况调查工作，力争做到固定点调查，根据种植调整、土地流转等实际情况可适当调整固定点位。创新数据采集方式，通过“肥情监测通”小程序开展农户施肥情况和肥料使用效果调查监测。

三是推进智能化信息化施肥服务。运用大数据手段，深入挖掘测土配方施肥数据，持续更新县域养分数据库，充分发挥科学施肥专家指导组作用，探索建立审核会商机制。推动应用智能化施肥推荐专家系统及已经推广应用的智能化施肥小程序及公众号等,生成符合本县主要作物养分需求的施肥方案。在春耕、秋播等关键农时，制定发布主要农作物施肥指导意见。通过线上线下等多种形式解读科学施肥技术要点，推介典型模式，指导科学施肥。

四是深化农企对接促进科学施肥。按照《关于做好科学施肥农企对接试点工作的通知》( 甘耕保发〔2024〕14号)要求,农业技术推广中心为肥料生产企业与新型经营主体搭建生产、施肥、服务平台,优化施肥结构，改变施肥方式，增强企业发展动能，降低农业生产成本,增加各方收益。深化技术服务，开展全程指导，优化肥料配方，制定施肥方案，指导企业按方生产、农户科学施肥。强化科研教学、企业农户、学会协会三个融合，使教学、科研、学会、协会专家参与到农企对接工作中，实现强强联合、成果共享、优势互补，促进成果转化，提升技术水平。

四、补助标准与资金使用

2024年中央财政耕地质量建设与利用资金8万元，主要用于开展“新技术、新产品、新方式”集成示范以及科学施肥、测土配方施肥相关技术、产品、服务补助，开展施肥指标体系完善、主要农作物配方修订、技术试验示范推广、数据开发利用、政策及技术宣传培训、配方短信推送、农企对接等；省级财政耕地质量保护提升资金6万元。主要用于开展耕地质量年度调查、监测、评价、田间试验、技术推广、农户施肥调查、施肥建议卡入户、短信推送、配方施肥服务、宣传培训等相关工作。力争实现测土配方施肥技术面积30万亩以上，测土配方施肥技术覆盖率稳定在90%以上，有机肥施用面积占比增加2个百分点以上、化肥利用率达到42.5%以上的目标。

五、组织管理与保障措施

（一）加强组织领导。县农业农村局协同财政局、统计局，加强组织领导、健全工作制度、搞好沟通协调、整合各方力量，组织成立技术指导组，集成技术模式、落实技术要点，细化补贴标准,负责试验示范、措施落实、检查考核，扎实推进任务落实。

（二）严格资金使用。农业农村局严格按照《甘肃省财政厅甘肃省农业农村厅关于印发甘肃省耕地建设与利用资金管理办法实施细则的通知》( 甘财农[2023] 79号)要求，管好补助资金。强化资金使用监管,加强绩效考核,保障资金规范使用，提升资金使用透明度,加快资金使用进度,及时在农业农村部转移支付管理平台中填报项目资金支出和绩效进展情况。

（三）加强科普宣传。深入开展科学认识化肥专题宣传活动，通过电视、广播、微信公众号等媒体宣传报道科学施肥成效，营造良好氛围。充分发挥各级专家组技术力量，采取田间讲堂、室内教学等多种形式，开展科学施肥技术培训。

（四）强化监督检查。加快工作进度，定期向省农业农村厅、省财政厅报送项目实施进度。农业技术推广中心按季度报送项目进展、资金支出及绩效监控情况，及时完善工作档案。总结报告按照项目年度总结、绩效自评等内容编写报告，连同试验研究报告于12月15日前一并报送省耕地质量建设保护总站，同时发送电子版。