合水县人民政府

合水县冬小麦、冬油菜年播种面积在6万亩左右，6至9月夏粮（油）收获后耕地处于休闲期，充分利用光热水资源，通过复种提高耕地产出率，实现“一年一熟”传统耕作制度向“一年两熟”或“两年三熟”转变，对于提高全县粮食产量、增加农民收入具有重要意义。根据《庆阳市百万亩复种增粮增效工程实施方案》要求，现就实施好2024年复种增粮增效工程，制定本方案。

一、目标任务

按照“顺应自然规律、依靠科技创新、突出增粮增效、稳步示范扩大”的原则，统筹利用冬小麦、冬油菜夏收休闲耕地，推广复种粮、油、薯、菜、草等多元化模式，实现粮油增产、农民增收。2024年，全县计划推广复种3.7万亩，其中：杂粮1.2万亩、马铃薯1万亩、谷子0.1万亩、麦后移栽荏1万亩、蔬菜0.2万亩、饲草0.2万亩。年增加粮食播种面积2.3万亩、产量0.37万吨，增加农业总产值3700万元，提供一产增加值2300万元。

二、重点工作

（一）合理选择复种区域。根据县域地理条件和气候特点，结合冬小麦、冬油菜种植面积和区域特点，根据作物生长周期，科学规划生产布局。肖咀、段家集、西华池、吉岘、何家畔等为冬小麦、冬油菜重点种植乡镇，塬区复种以糜子、马铃薯、大豆、谷子和荏为主，山川区以饲草为主；板桥、老城、固城等乡镇及沿河川区重点复种生长周期较短的蔬菜；店子、太莪、蒿咀铺等乡镇以马铃薯为主。

（二）确定适宜复种模式。抢抓夏收至霜降节气有效生长时间，合理安排不同作物复种模式。冬小麦茬重点复种杂粮、蔬菜、饲草、麦后移栽荏。主要推广冬小麦—杂粮（荏）—冬小麦模式，冬小麦—蔬菜（饲草）—冬小麦模式，冬小麦—蔬菜（饲草）—冬油菜模式。冬油菜茬重点复种马铃薯、谷子和蔬菜，主要推广冬油菜—马铃薯（谷子）—冬小麦模式。冬油菜—蔬菜—冬小麦（冬油菜）模式。

（三）集成推广旱作技术。坚持良种良法配套、农机农艺融合，加快不同复种作物栽培技术集成创新，加强新品种、新技术引进、示范和推广，辐射带动复种作物提质增效。推广优良品种。复种作物主推生育期短、抗逆性强、适应性广、优质丰产的优良品种，荞麦、糜谷以抗旱、稳产的品种为主，大豆以有限结荚高产品种为主，马铃薯以高抗病、丰产、中早熟品种为主，蔬菜以适销对路品种为主，饲草以富含营养的高产优质品种为主。应用关键技术。集成推广测土配方施肥、精量播种、病虫害综合防控、全程机械化等技术应用，开展“一喷多促”，提单产增总产。杂粮应用少免耕技术，合理密植，适时采收。马铃薯突出种薯消毒处理、露地高垄栽培、适期追肥、机械收获等技术，荏突出集约育苗、灭茬免耕、机械移栽等技术，蔬菜突出地膜覆盖、育苗移栽、水肥一体化、病虫害绿色防控等技术，提高经济效益。突出抢时抓早。麦后移栽荏、复种蔬菜要提前育苗，抢时定植，保证足够的生长期，提高产量和品质。对于直播作物，要提前做好种子、种薯调运采购及农资储备，及时掌握气象信息，做到即收即种、抢时抓早，干籽播种等雨出苗。结合高标准农田建设配套的大口窖、集雨蓄水池等农田灌溉设施，补灌复种，有效解决复种遇到的“卡脖旱”问题。

（四）强化科技示范引导。突出乡镇产业特色，统筹谋划，科学布局，按照适度集中、规模连片、增强示范效应的原则，分不同品种、不同模式建办一批规模示范点，集中展示新品种、新技术、新模式、新装备，适时组织观摩活动，通过看任务落实、看作物长势、看复种成效等，引导群众提高生产管理水平。全县计划建办复种科技示范点6个，其中：1000亩以上示范点1个（太莪复种饲草示范点）、500亩以上示范点1个（蒿咀铺复种马铃薯示范点）、百亩以上示范点4个（段家集麦后移栽荏示范点、肖咀复种谷子示范点、西华池复种谷子示范点、固城复种蔬菜示范点），其他乡镇要根据实际建办适度规模的复种示范点。

（五）培育壮大经营主体。加大农业企业、合作社、家庭农场、种植大户引培力度，发挥新型经营主体在集约育苗、种薯扩繁、贮藏加工、品牌培育、销售服务等环节的引领作用。支持合作社、村集体经济组织等经营主体，通过流转土地，进行规模化、标准化生产。鼓励生产加工销售企业、合作社采取“龙头企业+合作社+基地+农户”“合作社+基地+农户”等经营模式，实行“订单种植”“保价收购”，实现联农带农增收。培育一批懂技术、善经营、会管理的家庭农场和种植大户。通过示范带动，扩大复种面积，形成重点突出、全面发展的多元化复种格局。

（六）引进配套适用农机具。以补齐农机装备短板为重点，积极争取项目资金，引进推广小粒作物播种机、窄幅低损收割机和马铃薯施肥起垄播种机、杀秧机、收获机等，保护太白水稻种植，推广应用新型农机具，全面提升农业机械化作业水平。

三、保障措施

（一）加强组织领导。复种是完成全年粮油生产任务的最后一道防线，县政府成立以分管领导任组长、相关部门和乡镇负责人为成员的领导小组，负责统筹安排、推进全县复种增粮增效工程实施工作，研究解决工作推进中的重大事项和困难问题。领导小组办公室设立在县农业农村局，负责做好具体工作，将任务和指标层层分解压实到各乡镇，及时跟进指导督促任务落实。

（二）强化技术指导。县农业农村局要组织成立技术指导专班，各乡镇要全力配合，大力开展宣传培训和技术指导、模式集成、技术攻关，积极开展复种抓点示范，为扩大复种面积、提高复种质量积累经验，探索耕作技术路径。8-9月份县上将组织开展复种生产观摩，交流先进经验，展示复种效果，最大限度形成工作合力。

（三）完善支持政策。坚持“政府引导、主体带动、农户参与”的复种工作机制，积极争取产粮、产油大县奖励政策支持，结合耕地轮作试点、规模经营主体粮油作物单产提升项目，在集约化育苗、种子种苗采购、机具推广应用、示范点建设等环节加大补贴力度。扩大农业保险承保范围，探索增加荏、谷子、杂粮等地方保险品种，降低灾害损失。

（四）加强督促检查。县农业农村局要定期不定期监督检查复种工作，推动资金、技术和服务落实落细。各乡镇也要适时开展工作督导，抓促工作落实，对承担复种任务的农户、种植大户、新型经营主体建立种植台账，把复种任务落实落细到最小单元，全面完成复种生产任务。将复种粮食纳入乡镇党委政府落实耕地保护和粮食安全责任制考核，对完不成任务的乡镇，按照有关规定给予处理。

附件：

合水县2024年复种增粮增效工程领导小组 组成人员名单

合水县2024年复种增粮增效工程生产计划表

复种粮油作物技术方案

复种马铃薯技术方案

麦后移栽荏技术方案

复种蔬菜技术方案

复种青贮玉米技术方案