合水县人民政府

今年是全面贯彻落实党的二十大精神的开局之年，抓好今年粮食生产具有特殊重要意义。为全方位夯实粮食安全根基，根据《甘肃省农业农村厅关于支持粮油规模种植主体单产提升行动实施方案及资金计划的通知》要求，现就我县支持粮油规模种植主体单产提升行动制定如下实施方案。

一、总体要求

以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大精神,坚持把保障粮食和重要农产品稳定安全供给作为建设农业强国的头等大事,突出粮油规模种植主体这一关键，发挥科技增产支撑作用，充分调动种植主体优化组织方式、应用先进技术的积极性，挖掘“地、种、肥、药”各要素、“耕、种、管、收”各环节增产潜力，提高主要粮油作物关键技术模式到位率和覆盖面，力争培育一批粮油规模种植能手和高产典型，将专家产量转化为农民产量、典型产量转化为大田产量，更好示范带动大面积均衡增产，推动粮食和重要农产品生产尽快迈上新台阶。

二、实施范围及增产路径

在全县12个乡镇开展以规模种植大户、家庭农场、合作社、企业为主的玉米、大豆、小麦、马铃薯、水稻等粮食单产提升行动。发展以全膜双垄沟播技术为核心的旱作农业技术体系，集成配套耐用加厚地膜、减穴增株、秸秆还田、低水分机械粒收等高产栽培技术，重点推广耐密、抗倒伏、宜机收的中晚熟品种和缓释氮肥一次基施的施肥技术，力争推迟粮食收获期10-15天左右，通过增密、增穗、增粒重提升粮食单产水平。

三、实施程序

按照主体申报、过程记录、验收测产、资金奖补的程序推进实施。

（一）申报主体。各乡镇组织动员规模种植大户、家庭农场、合作社、企业积极参与。申报标准原则上按照家庭农场、种植大户集中连片规模不少于30亩，合作社、村集体经济等规模种植不少于70亩，农业企业规模种植不少于300亩。

（二）申报程序。按照栽植主体先向行政村申报，行政村审核汇总并进行村级公示以后，报乡（镇）人民政府汇总审核，乡（镇）人民政府汇总审核无误后，以正式文件上报县农业农村局备案。栽植主体申报材料需明确作物种类、种植面积、技术模式、目标单产等基本信息。县农业农村局根据实际，通过实地考察、专家论证等方式遴选公示后，确定具体的实施主体，并指导落实关键增产技术和田间管理，努力提高单产水平。

（三）过程记录。各乡（镇）人民政府督促各申报主体制定提升方案，采取一个主体一套方案的方式，建立生产档案，记录作物生产过程中应用的关键技术、采取主要措施等。根据作物生长农时，县农业农村局适时组织了解重点技术落实情况。

（四）测产验收。玉米收获季节，以乡镇为单位，由种植主体向县农业农村局提出测产申请，由县农业农村局组织专家开展抽样实收测产，根据测产结果进行单产水平排序。

（五）资金奖补。根据申报主体关键技术措施到位情况、测产排序情况，确定奖补对象并公示，奖补对象玉米平均产量须较全县玉米平均产量提升10%以上。原则上每亩奖补标准不得超过100元（具体根据资金总额、奖补对象数量确定），奖补对象要体现鼓励先进，不搞全覆盖。资金具体使用如下表：

合水县2023年支持粮油规模种植主体单产提升行动资金支出计划表

四、保障措施

（一）强化组织领导。为切实抓好粮油规模种植单体提升工作，成立由县农业农村局局长为组长，县农业农村局、县财政局分管局长为副组长，各乡（镇）农业分管领导为成员的粮油规模种植单体提升领导小组，领导小组下设办公室，由县农技中心主任任办公室主任，县农技中心负责制定细化县级实施方案，组织主体申报、遴选公示、技术服务、测产验收、奖补落实等各环节。

（二）增强技术服务。要充分发挥县、乡农业技术专家和农技推广队伍作用,明确细化玉米单产提升技术路径，指导规模种植主体选择良种、配套技术、防灾减灾和病虫防控，促进关键技术落实到位。在关键农时季节，组织开展现场观摩、集中培训、巡回指导等，推动实现良田、良种、良法、良机、良制配套，将专家产量转化为农户产量，把典型产量转化为大田产量，辐射带动新型经营主体大面积均衡增产。

（三）加大宣传推广。各有关部门、各乡（镇）要通过各种形式和途径，大力宣传奖补政策，积极引导种植主体积极申报。要通过项目实施，引导和鼓励种植主体主动应用良种、良技、良机，持续强化种粮的科技投入，推动粮食种植向规模化、绿色化、标准化、现代化、集约化发展。

（四）加强资金监管。严格强化过程管理，全过程建立工作档案、记录技术落实、资金使用、成效评估等工作内容，确保项目实施规范有序、测产结果真实可靠、奖补发放公开透明，严禁虚报种植面积、编造产量数据等套取国家补助资金，一经查实，将严肃处理有关人员责任。