合水县人民政府

今年以来，农业农村局在县委、县政府的正确领导下，深入贯彻落实关于法治政府建设的决策部署，紧紧围绕农业农村工作大局，全面推进依法行政，不断提升法治化水平，为乡村振兴和农业农村现代化提供了坚实的法治保障。现将2024年法治政府建设情况报告如下：

一、法治政府建设工作的主要成效

（一）加强组织领导，健全法治工作机制。我局成立了法治政府建设工作领导小组，明确职责分工，形成了主要领导亲自抓、分管领导具体抓、各部门协同推进的工作格局。制定了《农业农村局2024年法治政府建设工作要点》，明确了年度目标任务和工作措施，确保法治政府建设工作有序推进。

（二）坚持执法为民，深入开展农业综合执法行动。农资专项执法。以农资打假“护春耕促增收”专项行动为契机，认真开展了农资、农机、兽药、饲料打假护农保春耕保质量保生产保安全联合执法行动。共检查各类门店（企业）211家，全面推行进销货台账统一管理制度。共计查处涉农违法案件5起发放责令整改通知书21份。从源头上打击杜绝假劣农资流入市场危害农业生产的违法行为，全面消除安全隐患和质量问题，推动农资市场健康良好运行。“绿剑护农”执法行动。为确保全县“绿剑护农”执法行动取得实效。局党组高度重视粮食安全工作，召开会议传达学习文件精神，成立了以局长为组长，各相关单位和执法大队负责人为成员的“绿剑护粮安”执法行动领导小组，制定了详细的行动方案，明确了任务分工和工作重点。针对种子、农药、肥料、畜牧等11个领域开展“绿剑护粮安”执法行动。农机专项执法行动。开展农机年检工作，对全县12个乡镇的应检农机具进行了全面检查审验，特别是针对全县大农机专业合作社进行了安全检查，确保了“春耕”“三夏”“秋收”农机作业安全。全年共对全县11个农机合作社进行监督检查33家次，检查各类农机700余辆，查处报废变型拖拉机2辆，并移交农机监理部门强制报废；现场劝导未悬挂号牌违法行为10起，下发限期整改通知书10份，现已整改到位。

（三）坚持依法行政，规范行政执法行为。开展随机执法检查，坚持公开公正执法。全面开展“双随机、一公开”执法检查、行政执法信息公示工作。累计检查生产经营主体30家，发现存在问题的共18家，建立了问题整改台账，现已整改完成。录入行政处罚5件罚没金额0.605万元，行政许可231件。开展案卷评查活动，促进执法办案水平的提高。按照省、市关于开展案卷评查工作要求和《合水县人民政府法制办公室关于开展行政执法案卷评查工作的通知》文件精神，参照甘肃省农业行政执法行为和案卷制作程序，对我县2023年10月1日至2024年9月30日办理的7宗案卷，进行了逐项打分。对存在的问题进行逐项排查，逐项梳理，逐项进行消化，提升了执法人员办案水平。坚持依法行政，严格推行行政执法“三项制度”。通过政府信息公开网及时公示公开了执法主体、执法依据、执法权限、执法程序、救济方式、监督举报等重点执法事项，做到了执法透明；采购了照相机1台、执法记录仪4台，明确执法人员要求通过文字、音像记录等方式对执法程序、调查取证、审查决定、送达执行、归档管理等行政执法整个过程进行全程记录，保障执法全过程文字记录精准无误，执法文书规范，案卷完整齐全。设立了重大执法决定法制审核小组，参与审核执法案件，从事实认定、行为性质、法律适用、自由裁量等方面综合研判，确保案件的程序、结果合法合规。

（四）开展执法宣传培训，提高农民守法意识。按照“谁执法谁普法”工作机制，开展执法宣传工作。一是为积极营造春季农资打假护农保春耕和“12.4”宪法宣传周活动的社会氛围，向生产经营门店宣传农业法律法规，规范生产经营行为，共计出动执法人员50人次，发放宣传资料800余份。二是在乡镇街道开展农药管理条例和农资识假辨假知识宣传，共计发动群众参与600余人，接待群众咨询400人次，悬挂横幅标语4条，发放法律法规书籍400册、宣传资料1700余份，让法律法规进村入社、家喻户晓。三是强化农业生产经营主体法律知识培训工作。通过培训提高了农户的遵法守法意识、带头用法意识和安全生产意识。

（五）规范政务服务，不断提升了政务公开和政务服务水平。深入推进政务公开，及时公开农业农村领域的政策法规、行政审批、行政处罚等信息，保障公众的知情权和监督权。持续规范政务服务，优化政务公开平台，提高了政务公开的效率和透明度。不断提升了政务公开和政务服务水平，大力推进“一网通办”“全程网办”，通过线下线上融合发展、协同服务，目前共有53项事项进驻政务大厅集中办理，行政许可33项、公共服务20项，实现了“最多跑一次”和“不见面”审批。

二、法治政府建设存在的不足

   虽然我局做了大量的工作但是还存在一些问题，一是普法宣传力度有待加大。宣传方式单一，宣传内容缺乏深度。二是协作执法还没有形成合力。农业综合执法涉及多个部门和领域，在处理跨领域违法案件时，与其他部门还需加强合作，形成合力。三是执法人员素质待于提升。部分执法人员专业知识不足，对农业领域复杂的法律法规和技术标准掌握不够。

三、下一年度法治政府建设的主要安排

为全力推进依法行政各项工作，促进我县农业农村稳定发展、农民持续增收。现将我局下一年度推进依法行政建设法治政府方面的工作安排如下：一是深入开展农业普法宣传。 创新普法宣传方式，扩大普法宣传的覆盖面和影响力，进一步提升农业农村法律法规的知晓度与认知度，增强广大农民群众法治观念，提升农民群众的法治意识。二是加强执法人员培训。积极参与省市县法律法规的学习培训，全面学习和掌握相关法律法规和农业行政执法实务，不断提高执法水平。三是加强执法协同机制。在处理跨领域违法案件时，加强与市场监管、公安等部门的协作，实现部门合作，信息共享，提高执法效率。