合水县人民政府

为深入贯彻落实习近平总书记藏粮于地、藏粮于技战略，全面贯彻省市县关于耕地保护有关精神要求，有效防止耕地“非粮化”，坚决遏制耕地“非农化”，全面稳定粮食播种面积，全力保障国家粮食安全。近日来，合水县多措并举，强化工作措施，全面落实“长牙齿”耕地保护硬措施，加大高标准农田建设后耕地闲置撂荒现象治理力度，占用耕地苗木腾退工作作为退林还田保耕地，严守红线不放松的有力抓手，确保退“苗林”还“耕者有其田”，变“良田”为“有土斯有粮”。

一、强化组织领导，精心安排部署。按照制定的工作计划，在县委农村工作会和年度经济工作会上，对耕地内苗木清退暨整治耕地“非粮化”专门进行了安排部署，建立了“政府主管、部门联动、乡村落实”责任机制，县委、县政府分管领导多次深入乡镇，开展工作调研，督促工作落实。各乡镇高度重视，抢抓机遇，持续推进占用耕地苗木腾退工作，在往年清理整治的基础上，再次组织人员对苗木占用耕地情况进行全面扎实的排查摸底，建立了任务清单，细化了工作时限，全力抓好任务整改落实。

二、突出宣传引导，转变群众观念。充分利用县域媒体、微信公众号、村组微信群等新媒体，采取转发信息，播放微动漫等方式进行大力宣传，建立正确的耕地保护和粮食安全观念，最大程度争取群众理解和支持，让群众积极主动参与到苗木清退工作中来。老城镇、肖咀镇先后组织各村召开动员大会，利用乡镇微信公众号、各村组微信工作群等媒介平台，采取群众大会宣讲、入户动员、悬挂横幅标语等方式，向群众讲解农田保护条例、土地承包等国家关于耕地保护等相关政策，通过对比算账，转变育苗户的思想观念，消除育苗户的心理障碍。动员村组干部、共产党员积极响应号召，充分发挥示范引领作用，率先清理腾退自家苗木，乡村干部积极动员身边亲朋好友，及时开展占用耕地苗木腾退，确保将有限的耕地资源优先用于粮食生产。

三、强化跟踪问效 ，严格政策落实。肖咀镇结合土地整治问题整改，建立了“政府镇长全面主管、包村领导一线主抓、村两委下茬落实”的工作机制，实行每周一通报，对清退苗木快的村通报表扬，并作为年终考核的依据。严格管理耕地地力保护补贴资金发放，对耕地里有苗木的农户减少耕地地力保护补贴资金金额，对清退苗木种植农作物的农户，为他们及时发放当年的耕地地力保护补贴，让群众意识到早清退苗木早受益，迟清退苗木损失大。目前已清退耕地内苗木130.4亩，清明过后全部种植粮食作物。

四、创新工作举措、狠抓任务落实。老城镇通过对存留苗木分类登记，不同苗木采取不同腾退方式，综合政策引领、举措驱动、落实推动，全力推进苗木腾退。实行了“四个一批”工作制度，即联系苗木运营商销售一批、通过造林绿化栽植一批、通过农资优先保障鼓励群众自行腾退一批、动员群众自行移植一批，切实达到宜林则林、宜田则田的目的,目前已清理耕地内苗木46亩，预计在3月底全面完成现有苗木清退工作。