合水县人民政府

2022年度，我中心收到资金有：中央农机购置补贴资金195万元，农机深松补贴资金126万元，省级农机购置补贴资金40万元。县级业务费3万，农机推广站业务费2万。现将绩效自评情况报告如下：

一、绩效目标任务完成情况

（一）中央农机购置补贴

2022年我县按照省市农机购置补贴实施方案，加强组织领导，完善工作责任机制，确保了“自主购机、定额补贴、先购后补、县级结算、直补到卡”购机补贴政策在全县全面落实。规范程序操作，严格按照公平、公正、公开的原则确定补贴对象，现场核实机具、发票和相关材料，做到“见人、见机、见票”，机具核实后根据购机户的申请，将补贴信息录入农机购置补贴信息管理系统，打印出《农机购置与应用补贴资金申请表》。对补贴机具核实后，县农机化服务中心将《农机购置与应用补贴资金申请表》汇总，规范建立购机补贴档案资料，编制《农机购置补贴资金兑付明细表》报送县财政局，及时给购机户兑付补贴资金。2022年中央财政补贴资金195万元已全部兑付，资金执行率为100%。为全县198户购机者办理补贴各类农机具315台。2022年年底全县农业机械总动力达到17.4万千瓦，农业机械化综合水平达到73.8％。通过农机购置补贴政策的实施，拓宽了农民增收致富门路，降低了生产成本，增加了农民收入，提高了农业综合生产能力，有力提升了农机社会化服务能力。购机群众对农机购置补贴政策的满意度年初绩效指标为≥90%，通过全年农机购置补贴政策的实施，购机者满意度达到99%。

(二)农机深松补贴

根据《甘肃省农业厅关于开展2022年度省级财政项目及支出绩效自评工作的通知》的要求，全年安排农机深松整地作业面积7万亩，补贴资金126万元。补贴试点范围为全县12个乡镇。深松作业后有效打破犁底层，作业深度达26cm以上，作业后的地块达到“深、平、细、实”，高质量、高标准完成了农机深松整地作业补贴工作。我县结合“中电科卫星导航运营服务有限公司”检测平台出具的监测数据报告，并成立了验收小组进行了验收，采用第三方核查与绩效评价的办法进行验收，作业补助资金126万元已全部兑付，资金兑付率100%。深松后打破犁底层，加深耕层，提高土壤的蓄水能力，可以增加肥料的溶解能力，提高耕地质量，降低农作物成本每亩5-10%，土壤含水率平均增加1.85个百分点，土壤容重降低降幅2.6%，亩产量平均增加45.08kg/亩，农民每亩地平均收益平均增加112.33元。不仅提高了耕地质量、土壤的蓄水保墒效果、肥料利用率，还改善了农田生态质量，促进农业可持续发展，是保障粮食安全和农产品有效供给的重要手段。

（三）省级农机购置补贴资金

    2022年省级农机购置补贴资金主要用于我县建设果园机械化技术装备集成示范项目，项目资金40万元。重点引进示范开沟施肥机、剪枝粉碎机、除草机、防霜机、植保、平台采摘等关键农机装备，开展机具选型试验和开展机械化生产技术与传统人工种植收获技术对比试验。通过开沟施肥、剪枝粉碎、除草、防霜、植保、平台采摘等机械化技术集成示范，辐射带动西华池镇、吉岘镇、肖咀镇、何家畔镇等地的果园生产机械化应用水平。

该项目预算总投资是60万元，省级补助资金40万元，合作社自筹20万元。省级补助资金40万元分别用于：购置新机具补贴30万元，机具选型、示范演示费用1.5万元，现场演示会、宣传培训费用6万元，差旅、调研考察费用1.5万元，其他费用1万元。合作社自筹20万元用于购置新机具。截至目前，合作社自筹资金已使用20万元，购置机具补贴资金已使用30万元，机具选型、调研、培训、差旅已使用7.6万元。1～4月，我中心研究确定了具体实施项目示范基地，承接主体为甘肃西果苑果业农民专业合作社，制定了《合水县果园机械化技术装备引进示范项目实施方案》和项目计划任务书，做好项目前期准备工作，确定了目标任务。5～6月，进行了机具调研，机具选型，需要引进购置果园全程机械化作业机具已签订了购机订单，举办培训班1期，培训农机技术人员70人。7～8月，机具已购置到位，开展了一次小型演示，县农机化服务中心工作人员先后3次对机具使用情况进行了跟踪调研。计划9-10月，我们将邀请果园种植及机具专家对示范基地机手和社员进行技术培训，组织召开全区果园全程机械化技术示范现场演示会；开展果园阶段性技术指导服务。11月记录收集相关作业数据、作业图片和视频、制定技术操作规范和技术应用，开展综合效益评估。12月总结汇报。群众对新机具引用兴趣高涨，果园农户对机具满意较高。

（四）县级业务费

    2022年我中心共收到业务费用5万元，主要用于取暖费、水电费、电话费、劳务费、网费、差旅费、公务招待、办公用品、办公耗材购置等费用支出。保障了单位日常工作的开展。

二、偏离绩效目标的原因

从我县资金执行情况看，群众购置补贴机具的热情进一步提高，补贴资金指标缺口较大，我们将在以后的工作中，积极争取，根据各乡镇农机装备结构、水平，以农机购置补贴政策为推手，科学引导群众合理购置先进、适用农业机械，提高农机装备资源利用率，努力提高农业综合生产能力。

三、下一步整改措施

(一)要领导重视，落实责任。要把惠农补贴资金、项目作为促进粮食增产、农民增收、农业增效的重要举措全力组织实施，紧紧围绕工作目标，结合本地实际，制定工作方案，逐级落实任务，明确责任，务求工作实效。

(二)要科学规划，细化任务。严格按照公开、公平、公正、农民直接受益的原则，坚持谁深松谁得补助、先检查验收后补助的工作思路，科学规划，因地制宜，分类指导，抓点带面，逐步推广。要层层抓落实，实现乡镇、村户、地块三包，面积、资金、机具三落实的工作机制。

(三)要强化宣传，搞好服务。充分利用新闻媒介及现场演示会等形式，广泛宣传农机购置补贴、农机深松等惠农补贴政策，提高群众惠农政策知晓率。及时总结和宣传实施惠农政策实施中的好经验、好做法，为推进农业机械化营造良好的舆论氛围。

(四)要示范推广，辐射带动。通过层层召开现场会、建设示范基地、加强农机农艺融合、培训和指导并行的方式，连片作业示范，整乡整村推进，做给农民看，帮着农民算，带着农民干，让农民尽快掌握技术、看到效果、得到实惠，为大面积推广打下良好的群众基础。

(五)要创新机制，落实机具。要建立健全"政府引导，农民投入，财政补贴"的惠农政策实施长效投入机制。充分利用购机补贴政策，优先补贴深松整地及配套动力机具。积极组织协调农机大户、农机专业合作社，将深松作业机械、配套动力机械登记造册，整合资源，统一调配，确保机具供应。

(六)要完善体系，确保经费。近年来，随着改革的不断深入，农机服务体系建设的重要性日益突显，目前，我县的现状是县、乡、村三级服务体系存在断档现象，县一级机构不健全，人员老化，缺编缺岗，乡一级农机站名存实亡，只有农业服务中心，缺少农机专干，村一级农民对发展农机合作社和农机大户、农机更新、农机新技术发展等工作积极性高，但没有具体的农机安全员，建议上级业务主管部门及县委、县政府高度重视，积极解决，并逐级增加工作经费，确保全县农机化工作健康发展。

合水县农业机械化服务中心农业发展资金、业务费绩效自评表.xlsx