合水县人民政府

农村低保是守护困难群众基本生活的“安全网”，如何让这张“网”织得更密、兜得更准？合水县聚焦农村低保评定中的“模糊化”“人情扰”等堵点问题，创新推出农村居民最低生活保障量化评分机制试点，通过明确指标、动态管理、扶志引导“三措并举”，让低保评定有了“硬标尺”，民生保障更显“温度”，切实把惠民政策落到了群众心坎上。

“评分标尺”划界限，低保评定更透明。为打破以往低保评定“凭印象、靠经验”的模糊模式，合水县围绕劳动力状况、家庭经济状况、家庭财产状况三大核心维度，制定了可量化、可比对的评分指标体系。在劳动力状况评定中，根据村民残疾等级、患病严重程度划分4个档次，对应25至40分的差异化分值；家庭经济状况核算时，针对医疗、教育等刚性支出较大的家庭，额外设置5至20分的加分项；家庭财产状况则按房屋结构、所处地段划分4个区间，赋予5至20分的基础分值。

“每一项指标都有明确标准，每一分加减都有依据。”合水县社会救助服务中心负责人介绍，统一的“评分标尺”不仅让工作人员有了操作指南，更让村民能“对表自查”，有效杜绝了“人情保”“关系保”。

动态调整强管理，困难群众“应保尽保”。依托量化评分体系，合水县构建了“定期复核+常态排查”的全流程动态调整机制。对已纳入低保的家庭，每半年复核一次收入、财产变动情况，根据评分变化及时调整保障类别。评分提高的下调保障标准，评分降低的升级保障档次，不符合条件的及时终止保障；对未纳入保障的家庭，通过村社干部入户排查、群众主动申报相结合的方式，实时核算家庭评分，符合条件的第一时间纳入低保。

今年以来，合水县通过动态调整机制，新增低保家庭5户17人，调整保障档次34户74人，清退不符合条件家庭3户6人，真正实现了“困难群众应保尽保、不再困难及时退出”，让低保保障与家庭实际困难精准匹配。

“奖勤罚懒”树导向，激发内生发展动力。量化评分体系注重“扶贫与扶志并举”，通过分值引导树立勤劳致富导向。对积极参与乡村建设、自主创业或发展种养殖产业的家庭，给予额外加分激励；对有劳动能力却消极怠工、不愿就业的家庭，适当予以减分。这种“奖勤罚懒”的评分设计，从根源上遏制了“等靠要”思想，让困难群众清晰认识到，通过自身努力既能改善生活，也能提升评分排名。在此机制推动下，越来越多低保对象主动寻找增收途径，实现了从“被动接受救助”到“主动谋划发展”的转变。

民生无小事，枝叶总关情。合水县以量化评分“标尺”赋能低保工作，既守住了民生保障的“公平线”，又激活了困难群众的“奋斗力”。下一步，合水县将总结试点经验，优化评分指标，细化动态管理流程，让低保工作更精准、更暖心，切实为困难群众撑起一片“幸福天”。