合水县人民政府

     一、项目基本情况

根据县委、县政府年度工作安排及业务工作需要，为进一步促进煤炭工作的开展，全面完成2020年煤炭工作各项目标任务，申请业务费及专家聘请费10万元。

 二、项目绩效目标

（一）继续加大宣传《煤炭法》、《煤炭监督管理条例》、省市县煤炭管控相关文件及市县大气办民用煤质量标准要求。

（二）加强监管一、二级煤炭配送网络运营，做到煤炭从运输、装卸、包装环节都在配送中心库房完成，严禁露天堆放生产和经营。定时抽检各配送中心煤炭质量。

（三）在偏远的乡镇和行政村增设煤炭配送网点，扩大煤炭配送面，保证群众和单位购煤方便。

（四）继续严格管控劣质的不达标煤炭进入我县市场，落实煤炭销售企业备案登记及煤炭运输车辆管控登记工作。

 三、评价基本情况    

（一）评价目的：保证财政资金使用效益最大化。

（二）评价对象与范围：合水县煤炭局相关股室

（三）评价依据：执行合水县项目绩效评价管理办法。

（四）评价原则、评价方法

评估原则：“谁申请、谁负责”“财政资金使用效益最大化”。

评价方法：成本效益分析法、对比分析法、因素分析法、公众评判法等。

  （五）绩效评价指标体系。

（1）数量指标：全年去各乡镇及县级网点督查≧30次得25分，达不到目标值的按照比例酌情扣分。

（2）经济效益指标：取得了新的经济效益得25分，达不到目标值的按照比例酌情扣分。

（3）环境效益指标:产生一定的环保效益得25分，达不到目标值的按照比例酌情扣分。

（4）服务对象满意度指标：用煤群众及煤炭企业满意度≥98%得25分，达不到目标值的按照比例酌情扣分。

  （六）评价人员组成。

绩效评估小组人员名单：

组长：王军红

副组长：乔琳

成员：文新中 李俏莹 郭琰

王洋洋，王震，王李平负责有关资料进行分类、整理与分析,提出评估意见。

  （七）绩效评价工作过程。

前期准备：资料收集与审核。评估组在全面收集与被评估政策和项目有关的数据和资料后，进行审核与分析，认为该项目实施有利于县城发展。

现场评价：评估组到现场采取勘察、询查、复核等方式,对有关情况进行调查、核实，并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，总体意见为该项目实施具有可行性。

非现场评价：评估组在听取相关方汇报或介绍后，对所提交的有关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见为该项目具有可行性。

综合评价：评估组在现场与非现场评估的基础上，选择合适的评估方法，对照评估方案中内容，对政策和项目立项必要性、投入经济性、绩效目标合理性、实施方案可行性、筹资合规性等情况进行综合评判，认为该项目具有可行性。

四、评价结论及分析

（一）综合评价情况及评价结论：综合评价该项目具有可行性，推荐纳入2020年预算。

（二）非现场评价情况分析。指评估组在听取相关方汇报或介绍后，对所提交的有关资料进行分类、整理与分析，提出评估意见为该项目具有可行性。

（三）现场评价情况分析。评估组到现场采取勘察、询查、复核等方式,对有关情况进行调查、核实，并对所掌握的有关信息资料进行分类、整理和分析，总体意见为该项目实施具有可行性。

五、绩效评价指标分析

（一）项目决策情况。合水县政府常务会议纪要。

（二）项目过程情况。该项目为全年实施。

（三）项目产出及效益情况。

1.环境保护工作。（1）根据中央第二轮环保督察反馈问题清单结合庆阳市“蓝天保卫战”行动计划和煤炭配送体系建设整改作战行动，我局联合县公安、市场监管、环境、交通等部门对全县煤炭销售市场进行监督检查，对煤质不达标的煤炭销售企业移交市场监管局进行处理。（2）全面落实全域无垃圾工作，针对我单位负责的卫生区域，进行了为期一个月的集中整治，对各类垃圾进行及时的清理。

2.安全生产工作。牢固树立了安全生产重于泰山，安全大于一切的思想理念，把安全生产放在了工作首位来抓。（1）高度重视，明确责任。成立了安全生产领导小组，明确了任务，靠实了责任，4月份13名干部职工签订了安全责任协议书。截至目前，共召开5次安全生产工作会议。（2）加强安全生产宣传，提高安全生产意识。我局积极开展“安全生产月”活动，与县安委会各成员单位一起在6月份进行“安全生产月”宣传活动。（3）严格执法、加强煤炭市场监督管理。今年我局通过微信、多媒体、张贴公告等多种方式、广角度、深层次的宣传，增强了煤炭经营户的法律意识和广大群众的用煤安全意识，对各煤炭销售市场进行集中安全检查6次，对各企业运输安全、储存安全、销售安全、消防安全、用电安全等环节进行了多次现场指导。

  六、项目主要经验及做法

明确牵头股室，落实专人负责，对照文件要求逐项检查，做到主动、及时查找项目档案资料和资金凭证等材料，重点检查项目预算费用和实际使用费用情况。进一步总结预算项目绩效评价工作经验，不断完善项目资金管理制度，及时做好项目档案管理，积极派员参加县上举办的相关业务培训会议，提升工作人员业务能力，提高我局项目评价水平。

绩效评价自评表.xls