合水县人民政府

目  录

第一部分  部门概况

一、部门职责

二、机构设置

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

二、收入决算情况说明

三、支出决算情况说明

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

十、机关运行经费支出情况说明

十一、政府采购支出情况说明

十二、国有资产占用情况说明

十三、其他需要说明的情况

第四部分  预算绩效情况说明

第五部分  名词解释

第一部分 部门概况

一、部门职责

1.承担本乡农村居民健康档案规范管理、运转。

2.普及卫生保健常识，在重点人群和重点场所开展健康教育，帮助居民形成有利于维护和增进健康的行为方式，指导开展卫生工作。

3.提供并组织实施本乡预防接种服务，落实国家免疫规划。

4.及时发现、登记并报告本乡内发现的传染病病例和疑似病例，参与现场疫情处理。

5.开展新生儿访视及儿童保健系统管理，进行体格检查和生长发育监测及评价，开展健康指导。

6.开展孕产妇保健系统管理和产后访视，进行一般体格检查及孕期营养、心理等健康指导。

7.对高血压、糖尿病等慢性病高危人群进行指导，对确诊高血压、糖尿病等慢性病病例进行登记管理、定期随访和健康指导。

8.负责本乡内突发公共卫生事件的报告并协助处理。

二、机构设置

我单位为二级预算单位，上属单位为合水县卫生健康局

第二部分  2024年度部门决算表

一、收入支出决算总表

二、收入决算表

三、支出决算表

四、财政拨款收入支出决算总表

五、一般公共预算财政拨款支出决算表

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算明细表

七、政府性基金预算财政拨款收入支出决算表

八、国有资本经营预算财政拨款支出决算表

九、财政拨款“三公”经费支出决算表

第三部分  2024年度部门决算情况说明

一、收入支出决算总体情况说明

2024年度收、支总计均为392.12万元。与上年度相比,收、支总计各增加23.59万元，增长6.40%，是本年度单位人员变动较大，转正定级1人、调入1人。

二、收入决算情况说明

2024年度收入合计392.12万元,其中：财政拨款收入354.39万元,占90.38%；事业收入37.73万元,占9.62%。

三、支出决算情况说明

2024年度支出合计392.12万元,其中：基本支出256.78万元,占65.49%；项目支出135.34万元,占34.51%。

四、财政拨款收入支出决算总体情况说明

2024年度财政拨款收、支总计均为354.39万元。与上年相比,各增加69.14万元，增长24.24%。

五、一般公共预算财政拨款支出决算情况说明

（一）一般公共预算财政拨款支出决算总体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出354.39万元,较上年决算数增加69.14万元，增长24.24%。主要原因是本年度单位人员变动较大，转正定级1人、调入1人。

（二）一般公共预算财政拨款支出决算结构情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出354.39万元，社会保障和就业支出32.93万元,占9.29%；卫生健康支出300.11万元,占84.68%；住房保障支出21.35万元,占6.02%。

（三）一般公共预算财政拨款支出决算具体情况

2024年度一般公共预算财政拨款支出年初预算为186.08万元,支出决算为354.39万元,完成年初预算的190.45%。其中：

1．社会保障和就业支出年初预算数为28.80万元,支出决算为32.93万元,完成年初预算的114.35%,决算数大于预算数的主要原因是年初预算与卫生健康支出预算一起。

2．卫生健康支出年初预算数为142.44万元,支出决算为300.11万元,完成年初预算的210.69%,决算数大于预算数的主要原因是本年度单位人员变动较大，转正定级1人、调入1人。

3．住房保障支出年初预算数为14.84万元,支出决算为21.35万元,完成年初预算的143.84%,决算数大于预算数的主要原因是本年度住房公积金年初预算包含在工资预算内未单独分开。

六、一般公共预算财政拨款基本支出决算情况说明

2024年度一般公共预算财政拨款基本支出219.05万元。其中：

人员经费217.45万元,较上年决算数增加38.12万元，增长21.25%,主要原因是转正定级1人、调入1人。人员经费用途主要包括基本工资、津贴补贴、奖金、社会保障缴费。

公用经费1.60万元,较上年决算数增加1.60万元，增长100%。

七、政府性基金预算财政拨款收支决算情况说明

本部门2024年度无政府性基金收入,也没有使用政府性基金安排的支出。

八、国有资本经营预算财政拨款支出情况说明

本部门2024年度没有使用国有资本经营预算安排的支出。

九、财政拨款“三公”经费支出决算情况说明

“我单位属于二级预算单位,财政未保障我单位“三公”经费。”

（一）“三公”经费财政拨款支出总体情况说明

（二）“三公”经费财政拨款支出决算具体情况说明

1.因公出国(境)费用全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

2.公务用车购置及运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

其中：1.公务用车购置费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

2.公务用车运行维护费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

3.公务接待费全年预算数为0.00万元,支出决算为0.00万元。

（三）“三公”经费财政拨款支出决算实物量情况

2024年度本部门因公出国(境)共计0.00个团组,0.00人；公务用车购置0.00辆,公务用车保有量为0.00辆；国内公务接待0.00批次0.00人,其中：外事接待0.00批次,0.00人；国(境)外公务接待0.00批次,0.00人。

十、机关运行经费支出情况说明

我单位2024年度无机关运行相关经费。

十一、政府采购支出情况说明

我单位2024年度无政府采购相关经费。

十二、国有资产占用情况说明

截至2024年12月31日,本部门共有车辆2辆，其他用车2辆,单价100万元(含)以上设备0.00台(套)。

十三、其他需要说明的情况

由于决算公开表格中金额数值应当保留两位小数，公开数据为四舍五入计算结果，个别数据合计项与分项之和存在小数点后差额，特此说明。

第四部分  预算绩效情况说明

（一) 预算绩效管理工作开展情况  

根据预算绩效管理要求,本部门对2024年度一般公共预算项目支出全面开展绩效自评,其中二级项目3个,共涉及资金285.25万元,占一般公共预算项目支出总额的70%。从评价情况来看,经费项目目标明确、决策依据充分，资金由县财政局国库集中支付至各企业，未发现虚报项目套取财政资金和不符合申报条件情况，未发现截留、挤占、挪用专项资金的情况。  

（二) 绩效自评结果  

2022年度我单位预算支出项目共计5个，全年预算131.097万元，全年支出87.924418万元，预算执行率67%。通过自评，5个项目自评结果为“优、良、良、良、良”。分项目绩效自评情况分析如下： 

1. 基本公共卫生服务经费  

（1）项目支出预算执行情况    

基本公共卫生服务经费支付78.00837万元，支付率93.01%。项目完成绩效自评，满分为10分，自评实际得分为8分。（详见评分表）   

（2）总体绩效目标完成情况分析  

建设进度能够按期完成，各阶段任务完成及时。健康档案管理、 居民健康电子档案建档；高血压患者管理、糖尿病患者、老年人健康管理、严重精神障碍患者管理。还存在一些不足。建议：我院将继续开始开展老年人体检工作。利用老年人体检、特殊人群宣传等机会，加强血糖、血压、血氧监测，关注老年人健康状况，并加强每位责任医师对《甘肃省第三版基本公共卫生服务规范》的学习，结合实际，逐步做好各项工作。   

2. 药品零差率补助资金

（1）项目支出预算执行情况

 药品零差率补助资金支付1.101552万元，支付率6.6%。项目完成绩效自评，满分为10分，自评实际得分为10分。（详见评分表） 

（2）总体绩效目标完成情况分析

  建设进度能够按期完成，各阶段验收及时，工程、设备质量达到国家、行业设计要求。基本药物项目专项资金共下达15.64万元，实际拨付1.101552万元，资金支付率6.6%，资金支付及时，绩效自评总得分5分，评价总体结论为良。存在一些不足。一是由于县级配套困难，加之中央补助资金总量不足，致使医疗机构政策亏损不能完全弥补。二是实施项目后，由于原有利益链条断裂，医务人员工作量大和待遇变低形成了强烈反差，导致个别医务人员工作积极性受挫，服务意识降低。三是一些群众使用廉价药品无法采购，急救储备药品价格涨幅较大。建议：进一步加大中央预算资金投入，化解医院债务。加强药企管理，对一些急需、紧缺、量少的储备药品进行定点生产，确保群众用药有渠道可采。

3. 2024年省级有关卫生健康项目转移支付补助资金

（1）项目支出预算执行情况

 2024年省级有关卫生健康项目转移支付补助资金支付5.904548万元，支付率33.93%。项目完成绩效自评，满分为10分，自评实际得分为6分。（详见评分表） 

（2）总体绩效目标完成情况分析

  项目绩效目标完成情况：一是医疗卫生服务体系进一步完善，服务能力明显提升，群众满意度不断提高；二是有效保障了离岗村医基本生活，提升了他们的生活质量，增强了在岗村医的职业认同感，维护了农村医疗卫生队伍的稳定性。发现的主要问题及原因：一是财政资金紧张，严格按照文件规定执行。二是部分离岗村医对政策了解不全面。下一步改进措施：一是对于部分离岗村医对政策了解不全面。我院将拓宽宣传渠道，上门讲解，确保政策宣传全覆盖。二是对于部分村医对补助资金发放标准理解不够清晰。我院将进一步加强政策宣传和培训，组织村医集中学习补助资金政策，详细解读发放标准和流程。2024年省级有关卫生健康项目转移支付补助资金项目绩效自评情况：基本完成了年初目标。

4. 2024年中央财政重大传染病防控经费

（1）项目支出预算执行情况

2024年中央财政重大传染病防控经费项目资金支付0万元，支付率0%。项目完成绩效自评，满分为10分，自评实际得分为0分。（详见评分表）

（2）总体绩效目标完成情况分析

项目绩效目标完成情况：一是基本完成了全乡重点疾病及危害因素检测，有效控制了疾病流行。二是全乡传染病防治措施全面落实。发现的主要问题及原因：一是信息动态机制不健全。二是宣传不到位，居民传染病防治知识欠缺。下一步改进措施：一是建立患者信息动态管理机制，加强与公安、民政等部门的数据共享，及时掌握患者行踪，提高随访管理率。二是创新结核病防治宣传方式，利用农村广播、流动宣传车等形式，深入宣传结核病防治知识，提高群众主动筛查意识；加强对医务人员的培训，提升其业务能力和服务水平，确保各项防控措施有效落实。2024年中央财政重大传染病防控经费项目绩效自评情况：基本完成了年初目标。

5. 2024年基层医疗卫生机构综合改革补助资金

（1）项目支出预算执行情况

2024年基层医疗卫生机构综合改革补助资金支付2.909948万元，支付率20.79%。项目完成绩效自评，满分为10分，自评实际得分为8分。（详见评分表）

（2）总体绩效目标完成情况分析

项目绩效目标完成情况：一是单位医疗服务与保障能力提升（医疗卫生机构能力建设、卫生健康人才培养）取得显著成效，总体绩效目标完成情况良好。二是医疗卫生服务体系进一步完善，服务能力明显提升，群众满意度不断提高。具体表现为：基础设施建设和设备配备得到加强，服务条件明显改善。发现的主要问题及原因：一是在人才培养方面不到位。二是项目管理机制不完善。下一步改进措施：一是加大人才培养和引进力度，完善人才激励机制，建立健全人才评价和激励机制，提高医疗卫生人员的待遇和职业发展空间。二是加强项目管理，优化项目审批流程，提高项目实施效率。建立项目跟踪机制，及时解决项目实施过程中出现的问题；加强与相关部门的沟通协调，确保项目按时完成。2024年医疗服务与保障能力（医疗卫生机构能力、卫生健康人才培养）补助经费项目绩效自评情况：基本完成了年初目标。

(三) 部门绩效评价结果

1. 项目决策 提升我院医疗服务能力，对常见病和多发病治疗方面成效显著，加快推进医护人员同工同酬体系建设，持续激发医护人员干事创业热情，以医疗技术能力提高、医疗服务水平提高，推动医院社会效益提高。

2. 项目管理 项目严格执行财务管理制度、财务处理及时、会计核算规范。

3. 项目目标完成情况

（1）基本公共卫生服务经费支付78.00837万元，支付率93.01%。

（2）药品零差率补助资金支付1.101552万元，支付率6.6%。

（3）2024年省级有关卫生健康项目转移支付补助资金支付5.904548万元，支付率33.93%。

（4）2024年中央财政重大传染病防控经费项目资金支付0万元，支付率0%。

（5）2024年基层医疗卫生机构综合改革补助资金支付2.909948万元，支付率20.79%。

第五部分 名词解释

一、财政拨款收入：指本年度从同级财政部门取得的财政拨款,包括一般公共预算财政拨款、政府性基金预算财政拨款和国有资本经营预算财政拨款。

二、事业收入：指事业单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入。

三、经营收入：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入。

四、其他收入：指除上述“财政拨款收入”“事业收入”、“经营收入”以外的收入。

五、使用非财政拨款结余（含专用结余）：指事业单位按照预算管理要求使用非财政拨款结余弥补收支差额的金额，以及使用专用结余安排支出的金额。

六、年初结转和结余：指单位上年结转至本年使用的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

七、结余分配：指单位按照会计制度规定缴纳的所得税、提取的专用结余以及转入非财政拨款结余的金额等。

八、年末结转和结余：指单位按有关规定结转到下年的基本支出结转、项目支出结转和结余、经营结余。

九、基本支出：指为保障机构正常运转、完成日常工作任务而发生的人员经费和公用经费。

十、项目支出：指在基本支出之外为完成特定行政任务或事业发展目标所发生的支出。

十一、经营支出：指事业单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。

十二、“三公”经费：指用一般公共预算财政拨款安排的因公出国(境)费、公务用车购置及运行维护费、公务接待费。其中,因公出国(境)费反映单位公务出国(境)的国际旅费、国外城市间交通费、住宿费、伙食费、培训费、公杂费等支出；公务用车购置费反映单位公务用车购置支出(含车辆购置税)；公务用车运行维护费反映单位按规定保留的公务用车燃料费、维修费、过路过桥费、保险费、安全奖励费用等支出；公务接待费反映单位按规定开支的各类公务接待(含外宾接待)支出。

十三、机关运行经费：为保障行政单位(含参照公务员法管理的事业单位)运行用于购买货物和服务等的各项公用经费,包括办公及印刷费、邮电费、差旅费、会议费、福利费、日常维护费、专用材料及一般设备购置费、办公用房水电费、办公用房取暖费、办公用房物业管理费、公务用车运行维护费以及其他费用。

2024年固城镇卫生院决算公开.xlsx

2024年基本公卫绩效自评报告.pdf

2024年整体支出自评报告.pdf

2024年基本药物制度绩效自评报告.pdf

2024年重大公共卫生绩效自评报告.pdf

2024年转移支付绩效自评报告.pdf

2024年基层医疗卫生机构综合改革绩效自评报告.pdf