合水县人民政府

化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留问题工作开展以来，合水县坚持人民利益至上，注重解决实际问题，将这项工作作为检验政府执政能力，践行党史学习专题教育的重要内容，多措并举，协同发力，全力推进问题化解，切实维护群众合法权益。

一是集成数据，精准摸排。为了确保化解登记难的工作实效，合水县将已建成并投入使用，但长期未办证的商品住宅，国有划拨土地上的集资房、房改房、经适房、安置房、办公用房等，全部纳入摸排范围。利用大数据，从发改立项、土地审批、规划许可、竣工验收、登记发证5个环节，集成部门数据，在不动产登记库中进行比对，凡是最终未进入登记环节的，都提取出来。同时，与信访局、12345便民热线进行对接，掌握群众诉求，有的放矢，重点督导推进。并且采取张贴公告、走访小区等形式，进行广泛的线索征集活动，共摸排出问题小区40个，涉及房屋7441套，41个单位涉及办公用地110宗。

二是集成政策，分类处置。化解登记难工作启动后，根据摸排的问题，合水县召集住建、自然资源、税务、房产服务中心4个部门，集体研究，分类研判，在省委办公厅55号文件要求的基础上，结合实际，集成政策，按照不同时段以及项目建成时的客观条件，印发了《关于化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留登记难问题处理意见》，细化了16个方面27条处理办法，对城区范围内各单位的家属楼、家属院、机关办公用房，在2008年1月1日《城乡规划法》出台之前建设的，由于在编制规划时，已按现状进行了确认，全部按符合规划予以认定，在1997年11月1日《建筑法》出台前建设的，本单位已组织建设单位、监理单位验收的，视为已完成竣工验收。个人购置的廉租房、经适房，分别在附记栏中注明“廉租住房和产权比例”“经济适用房”予以登记。对开发企业不主动组织竣工验收的，经催促仍不履行的，由政府先行组织各项验收，职能部门依法查处，并追缴相关验收费用。

三是集成手段，强化监管。部分开发企业开发了多个小区，还有其他开发项目属于预售状态的。合水县充分发挥部门职能，联动发力，将其他项目的合同备案、预告登记、按揭贷款全部停止办理，并对预售资金加强监管，直到问题解决，倒逼企业积极履行义务。合水县有2个小区属于此类情况，业务停办2周后，全部予以化解。对开发企业配合不积极，推动手续缓慢的，县法院、检察院主动作为，约谈企业主要负责人，普及法律依据，讲清违法后果，督促企业尽快办理相关手续，处置了1个小区近10年的登记难问题。