一、政策背景

为贯彻落实党的二十大关于“发展新型农业经营主体和社会化服务”精神，坚持市场配置资源的主导作用，引导小农户广泛接受农业社会化服务，促进小农户和现代农业发展有机衔接，聚焦粮油作物生产。根据甘肃省农业农村厅《关于提前下达2026年中央财政农业经营主体能力提升资金计划的通知》（甘农财发〔2026〕69号）文件精神，结合我县实际，制定《合水县2026年农业生产社会化服务项目实施方案》。

二、出台目的

农业生产社会化服务是指与农业生产相关的各类市场化服务主体，根据农业产前、产中、产后需要，为满足农业生产的需要，为农业生产提供的各类经营性服务。农业社会化服务是伴随农业生产由分散的、孤立的、自给自足的小生产方式转变成分工细密、协作广泛的商品化社会产生的，是农业产业化发展和统筹城乡一体化发展的客观要求，是现代农业的重要特征。发展农业社会化服务，是实现小农户和现代农业有机衔接的基本途径和主要机制，是激发农民生产积极性、发展农业生产力的重要经营方式，已成为构建现代农业经营体系、转变农业发展方式、加快推进农业现代化的重大战略举措。

三、项目实施范围及申报流程

项目实施以集中连片种植的段家集、肖咀、板桥、固城、太莪、老城、吉岘、何家畔8个乡镇为主，连片推进玉米耕、种、防、收环节托管服务，共计22500亩，其中肖咀镇、段家集乡、固城镇、吉岘镇分别3250亩，板桥镇3750亩，太莪乡、老城镇分别2000亩，何家畔镇1750亩。

农业生产社会化服务组织面向社会公开遴选具备相应服务能力、信用良好的农业社会化服务组织为项目实施主体进行自愿申报，经乡镇审核后向县农业农村局提交《合水县2026年农业生产托管服务项目服务组织申请表》。县农业农村局对申报的服务组织进行审核后，对《合水县2026年农业生产托管服务项目服务组织遴选名单》进行公示公开，无异议后由乡（镇）政府组织服务组织具体负责实施。

四、补贴方式及标准

采取“先服务后补助”的支持方式，完成作业服务，经联合验收合格后，报县农业农村局办理补贴资金结算。

2026年玉米种植托管服务参考补助标准表

五、实施流程

主要分3个阶段实施，工作准备阶段（2026年3月），相关乡镇对本辖区的服务组织等进行全面调研摸底，制定工作计划及实施方案；组织实施阶段（2026年4月—2026年10月），相关乡镇按照工作计划，组织实施农业社会化托管服务专项行动；总结验收阶段（2026年11月—12月），相关乡镇组织验收，上报验收资料，县农业农村局根据项目验收清单及结果，对服务主体每一个服务环节的服务面积和服务质量进行核验。验收合格的，按照实际作业量和补助标准计算办理补助资金兑付结算。