合水县人民政府

一、起草背景及过程

为认真贯彻落实中共中央、国务院关于不动产统一登记的要求，有序加快推进我县林权登记资料移交、数据整合，进一步提升林权登记便利化、规范化服务水平，根据《甘肃省自然资源厅 甘肃省林业和草原局关于印发<甘肃省清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案>的通知》（甘资字〔2023〕47号）、《庆阳市自然资源局 庆阳市林业和草原局关于印发<庆阳市清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案>的通知》（庆资发〔2023〕69号）文件要求，结合我县实际，特制定本实施方案。

二、主要内容

《合水县清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案》主要包含6个方面内容和1个附件，其中：

第一部分，工作要求。从指导思想、基本原则、工作目标3个方面提出了具体工作要求。以林权数据整合汇交为主线，林权历史遗留问题化解为抓手，优化林权类不动产权籍调查勘验和地籍调查为保障，强化工作安排部署和落实，切实解决权属重叠、地类冲突、登记信息不完整等问题，扎实推进清理规范林权确权登记和历史遗留问题化解工作。

第二部分，主要任务。推进林权存量登记资料、数据清理移交，建立资料移交清单；推进各类数据收集，开展数据整合分析；采用边移交、边整合、边化解、边入库的方式，推进存量林权数据的整合入库工作。同时，及时梳理汇总林权调查确权和登记发证法律政策，持续改进和优化林权登记工作流程，认真制定办事指南，配备业务熟练人员，积极开展各类林权登记业务的高效办理。充分运用全省统一的不动产登记服务信息平台，将各类数据资料，历史遗留问题化解资料和整合后的林权登记信息、空间数据等不动产登记图、数、档信息录入不动产登记数据库进行规范化管理。

第三部分，工作步骤。从2023年8月开始到2024年12月底结束，分为四个阶段。1.编制实施方案。要在深入调查研究林权资料移交、历史登记状况和现行登记情况的基础上，编制县级清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案。2.开展工作试点。3.全面推进林权确权登记历史问题化解。4.按期完成数据整合汇交和工作验收。全县林权历史遗留问题化解率要达到80%以上，且林权移交数据整合入库率达到80%以上，工作基本完成后方可申请市级验收、省级抽验。

第四部分，保障措施。从加强组织领导、强化工作保障、做好督促检查3个方面提出了工作要求。

第五部分，职责分工，明确了6个单位，12个乡镇人民政府的工作职责。

第六部分，相关问题处置，在前期调研的基础上，确定了6个方面的重要问题，提出了具体的解决措施和办法。

相关文件：关于印发《合水县清理规范林权确权登记历史遗留问题实施方案》的通知