合水县人民政府

各村委会、乡直各单位：

    现将《太莪乡冬季道路交通安全整治百日会战实施方案》印发你们，请结合工作实际，制定各自工作方案，认真抓好落实。

太莪乡人民政府
                               2020年11月20日

太莪乡冬季道路交通安全整治百日会战

实施方案

   为深入贯彻习近平总书记关于安全生产特别是交通事故预防的重要指示精神，按照省、市、县道路交通事故预防专项推进会总体部署，乡政府会议研究，决定从即日起至2021年春运前，在全乡集中开展冬季道路交通安全整治百日会战。现结合我乡实际，制定本方案。
    一、工作目标
    坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”，坚持人民至上、生命至上，全面落实“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的道路交通安全工作责任体系，紧紧围绕“减量控大”目标，深刻汲取全国、全省近期重大、较大事故及环县“10·28”客车翻坠事故教训，扎实抓好事故预防各项措施落实，坚决打赢冬季道路交通安全整治百日会战，全力维护冬季道路交通安全形势持续平稳，全力遏制较大以上事故多发势头，严防发生重特大交通事故，确保决胜全面建成小康社会创造更好的道路交通环境。
    二、组织领导
    为确保全乡冬季道路交通安全整治百日会战有序开展，乡政府成立由乡长任指挥长、副乡长任副指挥长，包村领导、各村、乡直各单位负责人为成员的百日会战指挥部。指挥部办公室设在乡106办公室，张传兵同志兼任办公室主任，具体负责行动指挥、协调、督办等工作，李婧办理具体业务。
    三、工作措施

一集中开展冬季道路隐患排查整治

11月20日前，结合冬季交通事故特点，全面排查恶劣天气高影响路段和事故易发多发路段，采取必要措施消除安全隐患，并将排查结果报乡百日会战指挥部办公室，同时向社会公布，提示行车安全注意事项；坚持实施道路安全隐患动态排查、集中通报、挂牌督办“三管齐下”， 确保隐患整改措施落实到位。

二集中开展破解农村交通安全难题“攻坚战”

（一）深入开展务农人员集中出行问题调研。要组织专门力量，进一步梳理分析农村交通安全工作的新形势新情况，实地调研务农人员集中出行问题，摸清情况、找准问题，研究提出针对性意见措施，报告百日会战指挥部办公室，推动班线客车、公交车等各种运力资源，解决务农人员集中出行乘车问题，防范化解农村交通安全重大风险，11月30日前，向乡百日会战指挥部办公室提交调研报告，并抓好试点推广工作。要加强拖拉机登记管理和驾驶人考试工作，积极推动拖拉机等农机使用反光标识，并于2020年12月底前排查整改完毕。

（二）大力推进“两站两员”建设应用。持续推进警保合作“两站两员”建设应用，创新运行模式，强化经费保障，健全长效机制，推动实现科学运行、规范管理。全面推进农村交通安全管理信息系统及手机APP应用，完善系统基础数据，强化工作考核激励，发动劝导员上路劝导、入户宣传，协调发挥好“一村一警（辅警）”在农村交通安全管理中的作用。

（三） 积极推动农村交通安全基础建设。11月30日前，要全面清理整顿“马路市场”“占道摆摊”行为，加强集市期间交通安全管理，将排查整改意见建议报告百日会战指挥部办公室，对长期占用道路影响道路通行的，要采取果断措施，坚决予以取缔或搬迁。

三集中开展公路交通安全“防控战”

（一） 加强公路货运车辆交通安全管控。（1) 结合冬季能源运输需求高、货运车辆流量大等实际，组织开展好冬季货车交通安全专项整治行动，严管货车通行秩序，以深化治理超限超载为牵引，严查货车超限超载、疲劳驾驶、违法载人等行为，全力防范货车肇事；百日会战期间，公路涉及货车超限超载、疲劳驾驶、违法载人的交通事故同比下降10个百分点；针对冬季施工、务工人员出行规律特点，强化重大项目、施工工地、劳务市场周边道路的执法检查和警示提示，针对性加强早晚出工、收工重点时段勤务部署，严查货车、拖拉机、三轮汽车违法载人，并督促施工、用工单位加强自身安全管理，严防发生群死群伤事故。

（2) 要充分发挥超载源头治理效能，深化超载治理工作，根据公路运输特点，组建临时治超点，从严整治各类超载乱象。

（3）加强酒驾醉驾查处。乡交警中队每周五开展全国周末夜查统一行动，保持严管高压态势。在此基础上，

发生酒驾醉驾导致死亡事故的，交警大队集中开展为期一周的整治行动。

（二）加强校车和接送学生车辆安全管理。

11月底前要督促学校在校门口显著位置张贴拒绝乘坐超员车、货车的海报或宣传标语，并作为学校安全检查重点。排查校车审核线路，及时发现问题隐患督促整改，推动改善校车通行条件。

加强恶劣天气交通应急规范处置。11月23日前分级分类制定与气象预警信息相匹配的处置预案和勤务预案，报乡百日会战指挥部办公室。

四集中开展交通安全宣传教育“阵地战”

（一）深化冬季交通安全宣传教育。督促指导广播、电视、报刊、网络等形式做好百日会战期间的道路交通安全宣传教育和宣传活动。乡交管站通过微信群等方式向辖区内驾驶人推送交通安全提示信息、突出违法行为以及冬季影响交通安全的重点因素，强化交通安全意识养成，突出关系“大安全”的“小细节”， 让宣传教育更加实用化，让交通安全守法意识贯穿整个出行过程。

（二） 深化“一盔一带”安全守护行动。要进一步强化路面管控，加强督办推进，灵活采取教育、提示、劝导、处罚＂等措施，推动整体提升头盔佩戴率和安全带使用率；加强示范带动，以外卖、快递行业为重点，11月份为外卖骑手戴头盔提升月，12月份为快递小哥戴头盔提升月，同步加强企业源头管理、路面查纠劝导，督促重点行业实现全员佩戴头盔。

（三）深化交通违法大曝光。要紧盯酒驾醉驾、超员超速等冬季易发多发的交通违法，持续开展突出交通违法大曝光；深入开展“美丽乡村安全行”巡回宣传活动，依托农村公示栏、广播“大喇叭”系统等宣传阵地，加强农村交通安全宣传；组织各中队联动开展执法大直播，强化打击严重交通违法行为的震慑效应。

（四）精心策划第九个“全国交通安全日”主题活动。结合百日会战部署，谋划好“全国交通安全日”主题活动，丰富活动内涵，创新宣传模式，在全社会开展“礼让斑马线、文明我先行”主题活动，加强宣传引导，真正把“知危险会避险、安全文明出行”的年度主题讲透；要组织做好部门协同联动、融媒体广泛宣传、全方位提升宣传水平、多渠道推动公益等工作。

四、工作要求

（一）提高思想认识，增强责任感紧迫感。要充分认识开展冬季道路交通安全整治百日会战的重要意义，主动向党委政府汇报百日会战工作，把组织开展百日会战作为贯彻落实社会公布，提示行车安全注意事项；坚持实施道路安全隐患动态排查、集中通报、挂牌督办“三管齐下”，确保隐患整改措施落实到位。要深入推进公路安全生命防护工程，推进支路接入主路路口“坡改平”治理；对今年排查列入治理的长陡下坡、事故多发路段进行“回头看”，没有完成治理的要尽快完成治理，已经完成治理的要评估治理成效并销号，确保达到治理效果。

(二)加强组织领导，抓好部署推进。按照“属地管理、分级负责”的原则，充分发挥乡交管站牵头抓总、统筹协调的职能作用，进一步加强各村、乡直各单位之间的协调配合，强化情况通报和信息共享，广泛调动群众参道路交通安全管理工作的积极性，周密制定方案，西华工作措施，明确任务责任，精心组织实施，真正形成道路交通安全管理工作合力。

（三）强化督导检查，狠抓工作落实。乡交管站要督查各村工作部署开展情况，对发现的问题要建立清单、挂牌督办、限期整改，以常态化的督导检查促进各项工作措施真正落实到位。
    附件：太莪乡冬季道路交通安全整治百日会战指挥部成员名单

太莪乡冬季道路交通安全整治百日会战

指挥部成员名单

组  长：梁希亮   党委副书记、政府乡长

副组长：张传兵   党委委员、政府副乡长

成  员：王世涛   人大主席

韩建科   党委副书记

杨笑薇   纪委书记

刘泽含   组织干事、党建办主任

唐杭洲   武装部长

贾富龙   政府副乡长

胡继前   司法所长

丑万春   执法队队长

唐富强   市场监管所所长

王海宏   执法队副队长

王晓东   农业农村综合服务中心主任

薛庭叙   政务（便民）服务中心主任

王治奇   北掌村党支部书记、村委会主任

李  锋   关良村村委会主任

王浩昌   太莪村党支部书记、村委会主任

刘宗艺   黑木村党支部书记、村委会主任

拓建军   罗塬村党支部副书记、村委会主任

王宗军   邢坪村村委会主任

张红涛   卫生院院长

章宗库   派出所所长

何尚义   小学校长

陈永宁   信用社主任

指挥部办公室设在乡106办公室，张传兵同志兼任办公室主任，具体负责行动指挥、协调、督办等工作，李婧办理具体业务。