合水县人民政府

2021年以来，合水县认真贯彻落实省市农村工作暨巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔接会议精神，按照“四个五”（巩固脱贫成效“五项长效”机制、实施产业培育“五个十万”工程、开展乡村建设“五大提升”行动、构建基层治理“五元支撑”体系）的农业农村工作思路，以乡村振兴为核心，以打造现代丝路寒旱农业为基础，积极实施优势特色产业三年倍增行动计划和现代农业发展行动，促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。

一、农业农村经济运行情况

全年完成农林牧渔业增加值7.3988亿元，同比增长10.76 %。全县粮食播种面积22.94万亩，同比增长2.43%，粮食产量6.72万吨，同比下降9.47%。其中，小麦播种面积5.35万亩，同比下降5.72%；小麦产量1.24万吨，同比增长8.93%。玉米播种面积8.73万亩，同比增长2.67%，玉米产量3.77万吨，同比下降14.33%。蔬菜园艺类播种面积5.83亩，同比增长3.7%，蔬菜产量7.40万吨，同比增25.13%。

全县大牲畜存栏31118头， 同比增长21%；其中牛29350头，同比增长22%；猪存栏40226头，同比增长12%；其中能繁殖的母畜5904头，同比增长9%；羊存栏237373只，同比增长24.67%，其中能繁殖的母畜98414头，同比增长15%；其中山羊存栏172687只，同比增长14.93%，其中能繁殖的母畜80726只，同比增长16%；山羊中的奶山羊21000只，同比增长40%；绵羊存栏64686只，同比增长61.11%；其中能繁殖的母畜17688,同比增长10%;鸡存栏28.53只，同比增长3.86%；鸡出栏11.30只，同比增长13.45%；出栏肉猪45270头，同比增长34.62%；出栏牛12739头，同比增长10%；出栏肉骡子25匹，同比下降73%;出栏肉驴138匹，同比下降25%；出栏羊170674只， 同比增长20.05%；绵羊47083只，同比增长78.58%；山羊123591只，同比增长6.72%。

造林总面积4.54万亩，同比下降49.61%；育苗总面积2.08万亩，同比增长13.77%。水产品产量79吨，同比增长64.1%。

二、农村经济运行特点及原因

（一）农业“三新”覆盖率有待提高。

一是由于玉米等主要粮食作物价格下降，致使今年部分农民购买农资意愿不强烈，在新品种选定、农资投入上持观望态度；二是受传统种植习惯影响，部分农民因习惯种植管理粗放的玉米，造成调整种植结构积极性不高，在一定程度上制约了全县种植业结构调整步伐和农业新技术、新品种的推广普及应用。

（二）农民种粮积极性不高，农业持续发展后劲不足。

随着农民收入渠道的拓宽和农资价格的上涨，农业比较效益低下日趋显现，“种地不如打工”观念在农民心中已根深蒂固。同时，为了确保社会稳定，国内长期奉行的低粮价政策，使粮食价格上涨速度远落后于物价指数增长幅度，严重挫伤农民种粮积极性。而非农行业劳动力价格的逐步攀升使农民打工收入大幅增加，最终形成务农收入远低于务工收入。农业基础设施落后也增大了农业种植风险，同时国内当前对农业风险的经济补偿机制还不健全，致使农民因灾损失往往无法弥补，且相关农业保险的缺失以及农民参保率低等现象均不能从根本上起到降低农业种植风险的作用。

（三）畜牧业养殖亮点频闪

畜牧业发展迅猛，猪牛羊的饲养出现全县开花，县政府4月〔2021〕发[2021]9号文《合水县2021年果品、奶羊、肉牛、瓜菜、牧草实施方案》,按照“典型引路、示范带动、重点突破、梯次推进”和“产业化带动、规模化发展、标准化养殖、品牌化引领”的总体思路，2021年全县新（扩）建千只规模羊场11个、适度规模羊场（500只）11个、家庭农场（200只）19个，新建标准化收奶站1个，收奶点4个，新增奶羊2.9万只，年末存栏达到5万只（基础母羊3.4万只）。初步形成“万只引领，千只示范，适度规模为主体，家庭农场为基础”的发展新格局，实现奶羊产业种、养、加、销、服为一体的现代化产业链，促进奶羊特色产业持续健康发展。按照“企业+合作社+农户”的产业发展运行方式，推广应用“331+”产业扶贫模式，组建产业联合体，实现多方共赢。2021年新（扩）建千头标准化肉牛繁育场1个，500头以上肉牛养殖合作社2个，改扩建300头以上肉牛养殖合作社2个，200头以上肉牛养殖合作社6个，50头以上家庭农场11个，发展3—30头一般养殖户2900户，引进黑（红）安格斯、海福特、西门塔尔等杂交基础母牛1.95万头，繁育1.46万头，新增饲养量3.4万头。

三、对策建议

（一）加强基础设施建设，提高农业抗灾能力。

一是提高抗旱用水保障能力。相关职能部门应继续加强水源工程建设，增强蓄水能力和浇灌能力，推广耐旱新品种，提高农业生产抗风险能力；二是气象部门应加大对天气的提前预报工作。及时准确地掌握春耕生产期间的气候变化，增强抗旱和灾害处理能力；三是有效防治病虫害。加强监测预警，尽可能早发现、早防治，力争把病虫害控制在萌芽状态，推广现代植保机械和病虫草害综合防治技术。

（二）全县农业经营模式应继续深化从“分散”转向“集约”的经营方式。

由分田到户的分散种植形式继续转向以农业生产规模户和农业生产经营单位为主体的集约经营方式转变，农产品生产采取土地入股、“公司+基地”、“公司+农户”的新型经营模式。

（三）农业生产品种从“单一”转向“多元”。

农业生产品种在原来单一传统的小麦、玉米、蔬菜基础上广泛引进更多新的特色种植品种，如：红城系列甜瓜、早康西瓜、冰糖麒麟西瓜、齐达利番茄、荷兰布丽塔茄子、寒秀黄瓜、翠玉黄瓜、豫艺2号加工型辣椒等；特色养殖有梅花鹿、杜泊羊、珍珠鸡、香醇雁等。

（四）引导现代农业更多的产品销售模式进入“e+”时代。随着工商资本进入农业经营商业模式的普及。现代农业大量出现设施农业、休闲农业、观光农业，网络订单农业，市场需求正在引领农业生产，农业生产也在影响市场需求。