合水县人民政府

“十三五”以来，面对错综复杂的国内外发展环境，面对突如其来的新冠肺炎疫情，全县上下以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，以“四个全面”战略布局为统领，积极应对经济下行压力，主动适应经济发展新常态，统筹推进稳增长、促改革、调结构、惠民生、防风险、保稳定，着力抓好经济高质量发展、环境整治、民生改善等各项工作，经济社会保持平稳发展的良好态势。

 综合实力日益增强。“十三五”期间，合水县地区生产总值日益提升。从2016年的44.61亿元提升到2020年的57.71亿元，GDP总量增长了13.1亿元，按可比价计算，全县生产总值年均增长5.4%；三次产业比重由2016年的17.51:59.17:27.32优化调整为11.89：60.75:27.36。2020年，一、二、三产业增加值分别达到6.86亿元、35.06亿元、15.79亿元，比2016年分别增长了0.83亿元、8.67亿元、3.6亿元。经预计全县人均地区生产总值由2016年的30399元增长到2020年的37110元，年均增长4.8%；城镇居民人均可支配收入达到32338元，较2016年增加7888元，年均增长7.2%；农村居民人均可支配收入突破万元大关，达到10290元，较2016年增加2916元，年均增长8.7%；全县财政总收入从2016年的22555万元增加到2020年的30002万元，年均增长7.4%，其中一般公共预算收入从2016年的19170万元增加到14899万元，年均增长6.5%；十大生态产业增加值完成9.22亿元，占生产总值的16%，占比提升7.88%；城镇化率从32.86%提高到40%；城镇登记失业率控制在4%以内.

 农业产业特色凸显。“十三五”期间，合水县着力在农业产业化方面下功夫，不断深化农业供给侧结构性改革，大力推进农业产业化发展。2020年，全县农林牧渔业总产值12.2亿元，同比增长10.5%，形成了苹果、瓜菜、畜禽和苗林四大主导产业。农林牧渔业增加值达到6.96亿元，同比增长4.5%。推广全膜双垄沟播技术10万亩，粮食总产量8.15万吨。新栽苹果1万亩，种植各类瓜菜7.59万亩，新建改建规模养殖场39个，青贮秸秆20万吨，奶山羊存栏2.2万只，畜禽饲养总量达到70万头（只）。招引海升、顶乐2家龙头企业入驻，千亩矮化苹果示范园、千头肉牛扩繁养殖基地项目落地实施。牛羊猪饲养量较“十二五”末分别增加0.36万头、6.35万只、1.72万头，培育苗林20.07万亩，塬面优质苹果、川区特色瓜菜、山地林业经济、全县种草养畜产业布局更加优化。

 脱贫摘帽全面小康。“十三五”期间，合水县始终把脱贫攻坚作为一号工程，尽锐出战，敢死拼命，持续发力，精准施策，全县34个贫困村全部退出，13604户55825人稳定脱贫，贫困发生率由2016年底的9.68%下降为零，为全面建成小康社会奠定了坚实基础。“两不愁三保障”实现动态清零，实施易地扶贫搬迁1626户、住房提升改造4150户、农村危房改造1305户；更换供水管道3809公里，20478户73581人实现了安全饮水。新建改建规范合作社290个，扶贫产业合作社带动贫困户全覆盖，产业对贫困群众收入贡献率达到70%以上。累计开发乡村公益性岗位1734个，开展实用技术培训4.97万人次，输转劳务20.82万人次，实现劳务收入53.13亿元。34个贫困村集中联建光伏电站实现并网发电，年实现收益1000万元以上。天津市红桥区、国投集团、团省委等123个帮扶单位、3616名帮扶干部开展精准帮扶，为整县脱贫摘帽退出提供了强大助力。

基础设施持续优化。“十三五”期间，合水县谋划储备重点项目425个，论证完成西合高速、莲花寺引水、智慧医疗等前期项目56个，争取到位各类项目资金12.5亿元。实施重大项目88个，完成投资25.8亿元。板杨路、省道318合水段建成通车，旧城区雨污分流、南北区排水全面完成，棚户区征迁基本完成，阳光苑一期、乐城财富、福晟家园建成入住，县医院住院楼、司法档案业务用房、华谊汽车产业园即将投用。先后赴浙江、安徽、福建等地开展“上门招商”8批次，签约实施各类招商引资项目20个，签约资金42.28亿元，到位资金30.14亿元，环西小镇、文旅康养商业综合体等9个亿元项目顺利落地。

生态建设成绩斐然。“十三五”期间，合水县积极践行“绿水青山就是金山银山”的发展理念，大力实施“再造一个子午岭”、固沟保塬和生态治理“三大工程”，治理水土流失3160公顷。大气、水体、土壤污染防治全面推进，严格落实治污、抑尘、控煤和重点区域污染防治措施，淘汰改造10蒸吨及以下燃煤锅炉92台，投放新能源公交车24辆，县城重点区域烟花爆竹全面禁放。河（湖）长制全面推行，封堵自然保护区油水井11口，河道沿线污水直排、垃圾乱倒、非法采砂等问题得到有效治理，水域生态环境明显改善。整合数据资源建立全域无垃圾信息监管平台，选聘卫生监督员和保洁员928人，配备垃圾收集清运设备1019台（件）。创建清洁村庄80个，拆除危旧房4200户，建成微景观133处，生态宜居新风貌基本形成。

 城乡面貌日新月异。“十三五”期间，合水县坚持基础先行，全力补齐城乡发展短板。甜永高速合水南至宫河段、西合二级公路建成通车，新改建通村路354.39公里，完成安全生命防护工程946公里，以高速公路和二级公路为主的骨干公路网基本形成，被评为全国“四好农村路”示范县。莲花寺水库建成运行，新改建农村安全饮水工程8处，城乡居民用水更有保障。新改建10千伏及以下农网线路902千米、配变增容52480千伏安，城乡电网供电可靠性和抗事故能力全面增强。编制完成县城总规、控规、城乡风貌和绿地、道路等8个专项规划。新修市政道路16条17.3公里，完成城区雨污分流、集中供热、燃气、弱电管网等市政工程。强力推进棚户区改造，完成31个片区4666户群众征迁安置，腾退土地3600亩，实施了阳光苑、福润园等保障性安居工程，建成万象花园、福泰家园等房产项目8个，实施小城镇各类基础设施项目161个，城乡综合服务和承载功能全面提升。

 民生福祉更加殷实。“十三五”期间，合水县全县民生领域累计支出12.9亿元，占一般公共预算支出的78%。教育基础设施全面完善，优质教育资源向农村和薄弱学校有序流动，义务教育质量稳步提升，本科以上进线率达到53.45%。医疗卫生保障能力不断提升，药品采购“两票制”实现全覆盖，分级诊疗制度全面落实，初步建立了市、县、乡三级医联体新型区域卫生协作关系。文化事业蓬勃发展，“三馆一站”免费开放，广播电视综合覆盖率达到100%，连续三届成功举办乡村马拉松赛事活动。社会保障体系逐步健全，累计发放各类救助资金4.23亿元、社会保险资金5.77亿元，建成投用老年幸福院56个。就业工作持续加强，安置高校毕业生486人、复退军人43人，引导462名大学生到非公企业就业，新增城镇就业16293人。

 “十三五”是合水县人民砥砺奋进、锐意进取，奋发有为的五年，是全县经济社会发展迈上高质量发展轨道的五年，是高水平全面建成小康社会、胜利完成“十三五”规划目标任务宏伟蓝图的五年，是为接续“十四五”继续高质量绿色发展奠定良好基础的五年。展望“十四五”，合水县将凝神聚力、再擂战鼓，全力实施乡村振兴战略，加快推动城乡融合发展，努力实现经济行稳致远、社会和谐稳定，全力建设幸福美好新合水，奋力谱写新时代合水现代化发展新篇章。