合水县人民政府

2024年一季度全县经济运行情况分析

今年以来，在县委、县政府的坚强领导下，全县上下认真贯彻中央、省市、县委经济工作会议精神，全面落实各项调控政策，着力推进转方式、调结构、提质量、增效益。在全县各级各部门共同努力下，经济基本盘全面稳固夯实，一季度，各项主要经济指标平稳增长，经济运行呈现出稳中持续向好的态势，实现了开局良好，努力促进了县域经济高质量发展。

一、经济运行情况

（一）主要指标完成情况

1、地区生产总值，全县完成19.96亿元，同比增长9%，增速位居全市第3名。

2、第一产业增加值，全县完成1.13亿元，同比增长8.1%，增速位居全市第3名。      

3、第二产业增加值，全县完成13.86亿元，同比增长12.1%，增速位居全市第3名。

4、第三产业增加值，全县完成4.97亿元，同比增长3.1%，增速位居全市第5名。

5、规上工业增加值(含石油），全县完成12.88亿元，同比增长12.2%，增速位居全市第3名。

6、原油产量，全县完成45.4万吨，同比增长11.8%，增速位居全市第3名。

7、固定资产投资，全县完成4.38亿元，同比增长11.1%，增速位居全市第4名。

8、建筑业增加值，全县完成0.66亿元，同比增长21.4%，增速位居全市第2名。

9、社会消费品零售总额，全县完成3.09亿元，同比增长2.1%，增速位居全市第3名。

10、城镇居民人均可支配收入，全县完成10885元，同比增长5.3%，增速位居全市第2名。

11、农村居民人均可支配收入，全县完成3914元，同比增长7.1%，增速位居全市第4名。

12、一般公共预算收入，全县完成7684万元，同比增长12.01%，增速位居全市第5名。

（二）对比情况分析

从纵向比较，地区生产总值增速均高于省、市3.1、4.7个百分点，其中：第一产业增加值增速高于全省0.6个百分点，低于全市0.1个百分点；第二产业增加值增速均高于省、市2.3、6.1个百分点；第三产业增加值增速低于全省0.7个百分点，高于全市1个百分点；规上工业增加值增速均高于省、市0.8、3.3个百分点；固定资产投资增速均低于省、市0.4、9.8个百分点；社会消费品零售总额增速低于全省2.5个百分点，高于全市0.5百分点；一般公共预算收入增速均高于省、市5.1、3.3个百分点；城镇居民人均可支配收入增速与全省持平，高于全市0.1个百分点；农村居民人均可支配收入增速低于全省0.3个百分点，与全市增速持平。

从横向比较，地区生产总值增速低于第一名正宁13.4个百分点，高于末位西峰12.5个百分点。规上工业增加值（含石油）增速低于第一名正宁115个百分点，高于末位西峰16.8个百分点；固定资产投资增速低于第一名环县53.4个百分点，高于末位镇原20.9个百分点；社会消费品零售总额增速低于第一名正宁0.6个百分点，高于末位庆城0.8个百分点；一般公共预算收入增速低于第一名正宁27.7个百分点，高于末位西峰31.4个百分点；城镇居民人均可支配收入增速低于第一名镇原0.2个百分点，高于末位正宁0.6个百分点；农村居民人均可支配收入增速低于第一名华池0.5个百分点，高于末位镇原0.3个百分点。

（三）进库情况

1、统计调查单位。3月底，全县在库统计调查单位44户，其中当年进库2户（合水盈通商贸有限公司、甘肃省新华书店合水县有限责任公司）。

2、投资项目进库。3月底，全县在库固定资产投资项目25个，入库1个（莲花寺水库引水工程），4月计划入库5个项目。

3、退库情况。3月底全县退库工业企业1户（合水县振恺肥业有限责任公司）。

二、经济运行特点

一季度，全县经济运行总体稳中有进，进中向好，开局良好，地区生产总值、规模以上工业增加值（含石油）等8项指标进入全市前三；固定资产投资、农村居民人均可支配收入等4项指标稳步增长。其运行主要特点是：

（一）农业生产形势良好。一季度，全县完成农业增加值1.19亿元，增长8.1%，比上年同期提高1.2个百分点，其中，农林牧渔服务业产值增长7.4%。春耕春播进展顺利，冬小麦长势总体良好。全县种植蔬菜1.64万亩，增长1.13%；产量达到0.22万吨，增长7.88%；冬小麦播种5.49万亩，增长0.7%；油菜籽播种1.23万亩，增长0.21%。畜牧业发展势头良好，牛出栏0.54万头，增长4.9%；羊出栏6.59万只，增长11.2%；肉猪出栏1.1万头，增长1.4%；家禽出栏1.76万只，增长8.7%；牛奶、禽蛋产量分别增长1.8%、12.5%。

二是石油支撑工业明显。一季度，全县规上工业增加值(含石油）增长12.2%，同比提升6.4个百分点；原油产量完成45.4万吨，增长11.8%，同比净增4.81万吨，石油增加值完成12.88亿元，占GDP64.5%，占第二产业的93%，对GDP的贡献率达到71.9%，对第二产业的贡献率达到86.8%，拉动GDP6.5个百分点，石油支撑力度持续加大；地方规上工业企业9户，实现增加值1374.6万元，增长32%；规下工业实现增加值258万元，增长15.5%，地方工业增速摆脱了低位运行的态势。

三是消费市场低速开局。一季度，全县实现社会消费品零售总额3.09亿元，同比增长2.1%，其中，限额以上消费品零售额0.46亿元，增长10.8%。从城乡划分看，城镇消费好于乡村消费，城镇消费品零售额2.36亿元，增长2.6%；乡村消费品零售额0.73亿元，增长0.5%。从行业来看，批发业实现零售额1.02亿元，下降5.8%；零售业实现零售额1.71亿元，增长7%；住宿业实现零售额157.2万元，增长1.2%；餐饮业实现零售额0.34亿元，增长4.1%。

四是固定资产开局良好。一季度，合水县固定资产投资在西合、太华两个一级公路重大项目的带动下，完成投资4.38亿元，同比增长11.1%，其中西合一级完成投资2.11亿元，太华一级完成投资0.99亿元，两条一级公路项目完成投资额占全县投资额的70.8%。对全县固定资产投资快速增长提供了有力支撑。分领域看，基础设施投资完成3.31亿元，下降8.3%；民间投资完成1.07亿元，增长2.6倍。分产业看，第一产业完成20万元，增长100.0%；第二产业无完成投资，下降100%；第三产业完成4.378亿元，增长13.1%。分类型看，全县在库统计项目25个，其中5000万元及以上投资项目6个，完成投资额3.12亿元，下降10.8%；5000万元以下投资项目10个，完成投资额0.22亿元，增长105.5%；房地产开发项目9个，完成投资额1.04亿元，增长208%。

五是财政金融平稳运行。一季度，全县一般公共预算收入0.77亿元，同比增长12%，其中税收收入完成0.67亿元，增长188.8%；非税收入完成0.09亿元，下降78.7%。一般公共预算支出完成7.25亿元，下降1.6%，其中八项支出完成5.07元，增长0.6%。一季度，全县金融机构各项存款余额104.2亿元，比年初增长6.8%，其中住户存款余额92亿元，增长11%；各项贷款余额42.1亿元，比年初增长1.1%，其中住户消费贷款29.8亿元，下降0.5%。贷款余额增速低于存款5.7个百分点，存贷比为1∶0.4。　　

六是居民收入稳步提高。一季度，全县城镇居民人均可支配收入10885.49元，比上年同期增加547.89元，增长5.3%，其中工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长5.5%、5.1%、3.8%和4.9%；农村居民人均可支配收入3914.17元，比上年同期增加259.48元，同比增长7.1%，其中工资性收入、经营净收入、财产净收入和转移净收入分别增长6.8%、7.6%、6.3%和6.9%。城乡收入比2.78，比上年缩小0.05个百分点。

三、存在的问题

一是三产拉动不足。一季度，全市增速仅为2.1%，下拉了GDP增速。从我县组成三产的7个行业看，增速状况为6正1负，正增长6个行业增加值增速较低，低位运行，（非营利性服务业、房地产业、批发和零售业、住宿和餐饮业、金融业、交通运输仓储和邮政业增加值分别增长6.3%、4.1%、3.9%、3.8%、2%和0.8%）；营利性服务业增加值下降12.8%，占第三产业8.9%，下拉三产1.3百分点，下拉GDP 0.4个百分点，加之我县规上服务业企业空白，缺乏有效支撑。

二是消费增长乏力。全县在库限上商贸企业15户，数量有限，规模小，培育入库难度大，拉动力不强，增长后劲不足；全县常住人口持续下降，消费潜力支撑有限，新的增长点尚未形成，带动作用不强；9户限下抽样企业均为小规模经营个体户，基础薄弱，抗风险能力低，加之受电商冲击，不同程度制约了消费增长。

三是固投增长压力大。全县固定资产投资主要依靠西合和太华两条一级公路支撑，2023年完成投资19.5亿元，占全年投资28.5亿元的68.4 %，一季度完成3.1亿元（西合2.11亿元，太华0.99亿元），占全县投资的70.8%，有力地支撑投资增长，为全县投资增长作出了极大的贡献。但目前县属在库项目仅25个，投资体量小，完成投资拉动力不明显，加之国家加大政府债务管控力度，要想实现持续增长，压力十分艰巨。

四、抓促建议

一要抓入库，扩量提增速。要以“五转”工程为抓手，积极建办工业企业和中小微企业，大力培育龙头企业。行业主管部门要全面梳理，制定明确的培育计划，以进库数量确保经济增量，扩大总量。要加大企业入库培育，力争星河众成环保、锐恒工贸、甘肃蓝洁、有孚能源、列卡侬5户工业企业入库，华浩购物广场、强氏喜阿婆2户商贸企业入库，同时，要加大大个体入户力度，切实为经济发展增添新活力。

二要抓调度，强化投资支撑。要加大统筹协调力度，督促市县列重点项目主管部门，对在建的36个项目，加快工程建设进度，提升投资增量；对未开工的21个项目，加快前期进度，力促尽快开工建设，形成新的投资增量。要全力配合支持两条一级公路项目建设，加大衔接沟通力度，确保投资持续支撑全县固定资产投资。各项目主管部门要认真对照《合水县2024年固定资产投资计划入库项目清单》，加快工程进度，确保城乡供水设施配套、南区排水防涝等20个项目按期入库申报投资，全面支撑投资稳定增长。

三要挖潜力，促消费稳增长。要抢抓国务院出台的推动大规模设备更新和消费品以旧换新行动政策机遇，充分利用国家政策资金、税收、金融等要素支持，着力推进重点行业设备更新，实施汽车、家电、家装消费品更新换代，全面刺激拉动消费。积极引导大型商超、商业网点开展形式多样的促销活动，举办各类美食节、打造特色美食街区，依托各类体育赛事和娱乐活动等方式，开展特色产品展销，刺激居民消费意愿，改善消费预期，提升消费增量。